全球十大世界杯投注靠谱平台排行开发区（同里镇）、汾湖高新区（黎里镇）、全球十大世界杯投注靠谱平台排行高新区（盛泽镇）、太湖新城（松陵镇）管委会，各镇人民政府，区各委办局（公司），区各直属单位：
经区政府第23次常务会审议通过，现将《全球十大世界杯投注靠谱平台排行区老年人优待办法》印发给你们，请认真贯彻实施。
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2014年4月2日
（此件公开发布）
全球十大世界杯投注靠谱平台排行区老年人优待办法
为进一步弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，提高老年人生活质量，保障老年人共享经济社会发展成果，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、全国老龄办、中宣部等21个部门联合下发的《关于加强老年人优待工作的意见》、省委省政府《关于加快我省老龄事业发展的意见》和苏州市对老年人实行优待服务等有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第一条 凡具有本区常住户口、年龄60周岁以上的公民，均属优待对象。
第二条 凡本区常住户口年满60周岁的老年人，凭本人身份证均可申请免费办理《江苏省老年人优待证》（以下简称《优待证》）。在我区有固定住房，并居住满一年以上的外地老年人，凭本人身份证和公安机关核发的居住证明也可申办《优待证》。
第三条 长寿及养老服务优待
（一）本区户籍100周岁以上（含100周岁）老年人，每人每月发放500元尊老金；90—99周岁老年人，每人每月发放200元尊老金；80—89周岁老年人每人每月发放50元尊老金。
（二）政府对具有本区常住户口的特殊困难老年人实施养老援助服务。
特殊困难老年人指：1、年满60周岁，日常生活需要半护理或全护理的"三无"、五保对象、低保和低保边缘孤寡老人；2、年满60周岁，日常生活需要半护理或全护理的苏州市级（含）以上劳动模范；3、年满60周岁，日常生活需要半护理或全护理的重点优抚对象，包括领取定期抚恤金或者补助金，且无固定收入的残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员和"三属"；4、年满60周岁，日常生活需要半护理或全护理的归国华侨；5、年满60周岁、日常生活需要半护理或全护理的"二无"（无子女、无劳动能力）困难老人；6、年满60周岁，日常生活需要半护理或全护理的独生子女家庭的困难老人；7、年满60周岁，苏州市范围内无子女照顾或子女残疾的困难老人；8、年满60周岁，经计划生育部门认定的"帮扶对象"；9、年满60周岁，日常生活需要半护理或全护理的经计划生育部门认定的"帮扶对象"。
以上1至7类对象中介助（半护理）老年人每月发放500元护理服务券，介护（全护理）老年人每月发放700元护理服务券，第8类对象每月发放350元（按介护标准的50%），第9类对象中介助（半护理）老年人每月发放600元护理服务券，介护（全护理）老年人每月发放840元护理服务券。护理服务券可抵用居家养老服务费和入住机构养老服务费用（具体操作办法由区民政局、财政局共同制定）。
以上两项经费，由区、镇（区）财政按现行财政体制明确的分成比例承担，在养老服务费中列支，由当地老龄或民政部门负责发放。
（三）符合城乡最低生活保障条件的60周岁及以上老年人，其保障待遇按低保标准提高20%；城镇"三无"老人和农村五保老人按低保标准提高40%。符合城乡困难群众临时生活救助条件的老年人按规定优先纳入救助范围。
（四）本区户籍的老人去世后，其殡葬基本服务费用全免。
（五）符合农村和城镇无业计划生育家庭奖励条件的老年人做到应奖尽奖；落实企业持《独生子女父母光荣证》的职工退休一次性奖励政策，一次性奖励3600元，并建立长效发放机制，具体发放工作由区人口和计划生育委员会负责。
（六）社区（村）要动员和组织志愿者，为空巢、独居老年人提供"一对一"帮扶或定期上门服务。
第四条 医疗服务优待
（一）全区各级各类健康投注用户建议机构要积极创造条件开设老年病门诊，在挂号、就诊、收费、取药、住院等窗口设置"老年人优先"标志。对65周岁及以上老年人就医免缴挂号费，减半收取注射费（不含材料费）；对行动不便的老人，免费提供担架、推车等服务；有条件的医疗机构要为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。
（二）对本区户籍的100周岁及以上老年人每年进行一次免费常规体检；对本区户籍60周岁以上的其他老年人每两年进行一次健康检查，体检由各镇（区）卫生院负责实施，费用由各镇（区）负担。社区卫生服务中心要为辖区内60周岁以上老年人建立个人健康档案，实行不间断健康管理。
第五条 用户生活服务优待
(一)经民政部门认定的敬老院、托老所、老年公寓、社会福利院等为老服务的社会福利机构以及镇（区）、村（社区）的非经营性老年活动室，所使用的水、电、煤气费，按照当地居民价格标准收取；有线电视初装费按半价收取；电话费按照居民住宅电话费标准收取。
（二）商业、水电、燃气、电信、邮政和居民用户生活服务等行业以及社区服务和物业管理机构，应为老年人提供优先、优质、优惠的服务和照顾，提倡为有特殊困难的老年人提供上门服务，满足老年人的特殊生活需求，并在服务场所设置明显标志。
（三）65周岁以上老年人凭身份证、《市民卡》可办理免费乘车证。60至64周岁老年人凭身份证、《市民卡》可办理半价乘车证。
老年人凭免费或半价乘车证，免费或半价乘坐城乡公交车，本款所指的城乡公交是指全区范围内一、二、三级城乡公交车辆。
（四）城乡公共交通、长途客运应为老年人提供优先优惠服务，车内应设敬老专座。老年人凭《优待证》、身份证等有效证件享受购票、检票和上下车的优先服务。
（五）本区户籍的纯老人户，符合廉租房保障条件的，优先纳入廉租住房范围。
第六条 文体休闲优待
（一）凡年满65周岁的老年人，凭《优待证》、身份证等有效证件免费游览参观本区社会主办的收取门票的公园及旅游景点；60至64周岁的老年人，凭《优待证》、身份证等有效证件半价浏览参观上述社会主办的公园及旅游景点。本区内政府主办的收取门票的公园及旅游景点向60周岁以上老年人免费开放。
（二）上述公园及旅游景点晨练时间对外开放的，对持证老年人实行免费。
（三）凡年满65周岁的老年人，凭《优待证》、身份证等有效证件免费进入社会主办的文化场所，60至64周岁的老年人，凭《优待证》、身份证等有效证件半价进入上述场所活动。本区内政府主办的公益性文化设施向60周岁以上老年人免费开放。
（四）凡65周岁及以上老年人，凭《优待证》、身份证等有效证件半价观看民营的剧场、影剧院、录像厅的影剧和录像。要为老年文艺团体演出和老龄组织举办大型活动优先、优惠提供场地。本区内政府主办的公共体育健身场所向60周岁以上老年人免费开放。
（五）各地各部门应重视老年教育，为老年人参加老年大学（学校）学习提供方便和支持，保障老年人受教育权利。老年教育机构对困难老年人入学，学费减半收取。
第七条 法律服务优待
（一）各级法律援助机构优先为老年人提供免费法律在线咨询。对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，司法机关应及时受理，优先办理。对符合法律援助条件的老年人，各级法律援助机构、有关法律援助组织应当及时提供法律援助，其应承担的诉讼费用，可以申请减免。
（二）公证机关办理老年人扶养、赡养协议公证和遗嘱公证的，对60周岁及以上老人减半或免收公证费，对65周岁及以上老人免收公证费。
第八条 组织领导
（一）各镇（区）和区各有关部门，应根据经济社会发展情况，采取措施，增加对老年事业的投入，完善对老年人的社会保障制度，改善和保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，不断提高老年人优待服务水平，使老年人共享经济社会发展的成果，实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。
（二）本行政区域内的国家机关、企事业单位、社会团体、群众自治组织和公民，都应当按照本办法履行优待服务老年人的职责和义务。提供优待服务的有关部门和单位，要把本单位的优待项目和内容公之于众，并在所属各收费场所、服务窗口设立简明的优待标志。
各有关部门要把加强老年人优待和服务工作列入议事日程，在各自的职责范围内制定具体落实办法，协同实施本办法，不得以任何理由和借口，取消老年人应该享受的优待项目和内容，或降低老年人应该享受的优待标准。
（三）对积极履行本办法的单位和个人应予表扬，创新发展优待工作的应予奖励。对不履行本办法或履行不力的单位和个人应予批评，对有关责任人员要进行教育，责令改正；情节严重的要给予行政处分；造成严重后果的违法行为，要依法追究法律责任。
（四）区老龄工作委员会负责对全区老龄工作的指导和协调。区民政局要加强与各镇（区）、各部门的联系，并做好贯彻落实本办法的督促和检查工作。
第九条 本办法自2014年5月1日起实行。2010年制定的《全球十大世界杯投注靠谱平台排行市老年人优待办法》同时废止。
第十条 本办法由全球十大世界杯投注靠谱平台排行区民政局负责解释。
