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为认真贯彻落实苏州市政府《关于整治非法公墓的意见》（苏府[2002]106号）精神以及《苏州市公墓管理办法》的有关规定，进一步巩固清理墓葬用地成果，促进殡葬管理工作走上法制化、规范化轨道，现就有关事项通知如下：
一、加强殡葬法律法规的宣传。要从节约利用土地资源、推进社会主义精神文明建设的高度，大力宣传《殡葬管理条例》、《江苏省殡葬管理办法》和《苏州市公墓管理办法》等殡葬管理法律法规。在农村，要充分利用村委会自治组织、村民自治章程的作用，在城镇，要注重发挥街道、社区居委会的作用，引导群众破除旧的丧葬陋俗。通过宣传，使广大群众树立正确的丧葬观和消费观，依法规范殡葬行为，自觉参与殡葬改革，营造推进殡葬改革的良好社会氛围。
二、规范墓地建设，节约使用土地资源。殡葬改革对骨灰处理的要求是少占或不占地。根据苏州市民政局《关于进一步做好公墓整治工作的意见》（苏政民[2003]268号）规定，今后不再批准建造公墓。各镇要以镇为单位建造骨灰安息堂。禁止各公墓出售寿墓、家族墓、建超规定面积墓，严格执行单穴0.7平方米、双穴1平方米、卧碑、碑高离地面不超过0.5米的建墓标准，大力推广树葬、草坪葬等新型墓葬形式。
三、加强公墓和骨灰安息堂的规范化管理。公墓统一使用由苏州市殡葬管理所印制的《公墓墓穴证》，统一规范墓穴购买合同书，统一凭火化证明购买墓地；公墓、骨灰安息堂建设要按照殡葬改革的要求周密规划，设防火装置，加大绿化投入，逐步实现园林化。要建立文明祭扫制度，严禁在公墓和骨灰安息堂管理区域内销售和焚烧纸扎、锡箔等迷信用品和燃放烟花爆竹，杜绝强行索讨现象。要进一步完善管理人员责任岗位制度，各公墓骨灰安息堂管理人员要敬业爱岗，强化服务意识，提高服务水平和质量。
四、巩固清理墓葬用地的成果。各镇对墓葬用地工作要坚持实行动态管理，清明、冬至后须组织检查，发现坟头及时平迁。严禁坟头乱葬乱埋，杜绝坟头平后复垒现象。要进一步加强骨灰安息堂的建设，提高骨灰存放率，推进殡葬改革的深入发展。
二○○四年五月八日
