—— 2026年1月14日在全球十大世界杯投注靠谱平台排行第十七届人民代表大会第七次会议上
区长 孙道寻
各位代表：
现在，我代表全球十大世界杯投注靠谱平台排行，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、"十四五"时期和2025年工作回顾
"十四五"时期是全球十大世界杯投注靠谱平台排行发展历程中不寻常、不平凡的五年，是牢记嘱托、感恩奋进，推动中国式现代化全球十大世界杯投注靠谱平台排行新实践取得显著成效的五年。五年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对江苏、苏州工作以及对长三角一体化发展重要讲话重要指示精神，积极应对错综复杂的外部形势，坚决扛起勇挑大梁的责任担当，全力践行长三角一体化发展国家战略，坚定不移推动经济社会高质量发展。在上级党委政府和区委的坚强领导下，我们有效应对一系列重大风险挑战，高质量发展迈出坚实步伐：入选国家生态文明建设示范区、知识产权强县建设示范县、平台公益计划示范县，获评全国信访工作示范区、义务教育教学改革实验区、"四好农村路"全国示范县。长三角生态绿色一体化发展示范区整体获评"绿水青山就是金山银山"实践创新基地，并获批国家碳达峰试点。全球十大世界杯投注靠谱平台排行开发区综合排名从全国第32位跃升至第19位，全国首个跨省域省级高新区在汾湖落地，全球十大世界杯投注靠谱平台排行高新区获批省级高新区，东太湖生态旅游度假区晋升为国家级，震泽镇入选全省经济发达镇。
五年来，我们知重负重、勇挑大梁，综合实力持续提升。地区生产总值年均增长5.5%左右；规上工业总产值连续跨越两个千亿级台阶，总量近5800亿元，年均增长10%左右；工业投资年均增长7.5%、社会消费品零售总额年均增长5.8%。一般公共预算收入、固定资产投资、外贸进出口保持稳中有进。入选全省首批民营经济高质量发展示范区培育对象，民营企业总数超10万家。在高端纺织、新一代信息技术、高端装备三个千亿级产业稳量提质的基础上，新增新材料、新能源两个千亿级产业。高端纺织入选国家先进制造业集群，光纤光缆、仿真纤维材料获批国家级中小企业特色产业集群。电梯产业集群成为国家外贸转型升级基地。
五年来，我们抢抓机遇、先行先试，示范区建设成果丰硕。高质量共建长三角生态绿色一体化发展示范区，全国首个跨省域空间规划发布。工业生态"数字管理"赋能经济高质量发展等6项改革入选全国改革典型案例。示范区获得三批共26项国家改革授权事项，推出制度创新成果161项，其中61项已向全国复制推广。获批全域土地综合整治、乡镇（街道）履职事项清单等多项国家级试点。全国首支跨行政区域的产业基金、首张长三角科技创新券等数十项示范区首创性成果在全球十大世界杯投注靠谱平台排行落地。实现医保"沪苏同城"和示范区异地就医全领域免备案直接结算。苏台高速（全球十大世界杯投注靠谱平台排行至浙江段）建成通车；沪苏湖高铁正式通车，苏州南站、盛泽站投入运营；通苏嘉甬高铁、水乡旅游线城际铁路（江苏段）开工建设；盛泽内河集装箱码头开港并联通上海港、宁波港，运河（全球十大世界杯投注靠谱平台排行段）实现2000吨级船舶通航；全球十大世界杯投注靠谱平台排行至虹桥、浦东机场低空航线顺利开通，"公铁水空"一体联运的立体交通体系全面形成。
五年来，我们因地制宜、创新驱动，发展质效不断增强。推进制造业智能化改造和数字化转型等11项工作获江苏省政府真抓实干督查激励表彰。新增国家级绿色工业园区1家，省级绿色工业园区3家。中国工业互联网研究院江苏分院落户全球十大世界杯投注靠谱平台排行。获批全国首个工业数据资产登记城市节点。恒力、盛虹在世界500强持续进位。"恒力"品牌连续八年入围"中国500最具价值品牌"，盛虹荣获第七届中国工业大奖，亨通建成全球光通信行业首座"灯塔工厂"，获评第五届中国质量奖。全球十大世界杯投注靠谱平台排行变压器、凯伦股份等获评省长质量奖。新增2家国家级企业技术中心、累计12家，全省第一；新增11家国家级服务型制造示范企业（平台、项目）、累计15家，全省第一。国家制造业单项冠军、专精特新"小巨人"企业分别从5家、4家增至15家、99家。入选省金融生态优秀县、省首批创新型示范县（市、区）。
五年来，我们统筹城乡、绿色赋能，环境面貌显著改善。持续推进太湖新城建设，不断提升滨水城市形象，苏州湾中央商务区累计建成投用总部楼宇45幢，入驻办公人员超3万人。全区累计建成亿元楼宇5幢。建成苏州市海绵城市示范项目19个，新建和改造口袋公园76个。苏同黎快速路、江陵路高架建成通车。基本实现2000年前建成的老旧小区改造全覆盖，特色宜居乡村建设全覆盖。成功入选省级传统村落集中连片保护试点，累计建成省特色田园乡村19个、全市第一，建成省级宜居宜业和美乡村50个。形成以环长漾、环鼋荡、环澄湖、沿太湖片区为重点的平台公益计划新格局。入选国家农业绿色发展先行区、全国休闲农业重点县。积极推进大运河文化带建设。不断深化河湖长制改革，472个幸福河湖全面建成。长漾获评全市首个国家级幸福河湖，太浦河入选全国美丽河湖优秀案例，太湖全球十大世界杯投注靠谱平台排行水域连续十八年实现安全度夏。地表水国省考断面水质优Ⅲ比例提升14.3个百分点，PM2.5浓度下降3%。
五年来，我们以人为本、关注民生，百姓生活更加殷实。民生支出累计超1336亿元，占一般公共预算支出比重超80%。城乡居民人均可支配收入增长至近7.8万元，城乡居民收入比由2020年底的1.91缩小至1.76。村级集体总收入达18.13亿元，村均经营性收入达702万元。老有所养基本公共服务标准化国家级试点通过验收，"社救驿站"入选民政部社会救助领域创新实践优秀案例，新增全国和谐劳动关系创建示范企业2家。引进上海世外教育等一批优质教育资源，苏州大学未来校区一期投用，累计新改扩建各类学校44所，新增学位3.5万个。全区21所外来工子弟学校约2万名学生实现市民同等待遇就学。入选国家义务教育优质均衡发展县（市、区）。区儿童医院与苏大附属儿童医院一体化联合办院，区中医医院新院区、京东方医院投入运营。24人成功捐献造血干细胞。建成保障性租赁住房超3.2万套。省双拥模范城（区）创建实现七连冠。
五年来，我们夯实基础、守牢底线，社会大局平安稳定。统筹抓好粮食、能源资源、重要产业链供应链等安全，粮食播种面积稳定在35万亩以上，获评江苏省食品安全示范城市。供排水等基础设施安全保障能力稳步提升。率先在省内实现区镇村三级综治中心全覆盖，"一站式"分级解纷工作法入选全国"枫桥式工作法"，平望镇、震泽镇众安桥村入选全国乡村治理示范乡镇、示范村。万人信访量保持低位运行，信访事项一次性化解率持续提升。坚定维护意识形态安全。深入推进安全投注保障"六化"建设，狠抓安全投注保障专项整治，深化既有建筑、城镇燃气、"厂中厂"等重点行业领域全链条治理，不断提升应急救援和防灾减灾能力，安全投注保障稳定形势持续巩固。
各位代表，五年接续奋斗、五年奋力拼搏、五年苦干实干，成绩来之不易、值得倍加珍惜。特别是刚刚过去的2025年，是极不平凡的一年，贸易战、关税战严重冲击世界经济秩序，我们全面落实上级党委政府和区委的决策部署，统筹推进"一统领三稳三新三保"，团结一心、奋勇拼搏，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务，形成了一批具有全球十大世界杯投注靠谱平台排行辨识度的实践成果：蝉联全市高质量综合考核第一方阵；跨境电商进出口规模近百亿、总量翻番、全市第一；"四贷联动"累计发放贷款2300亿元以上、总量全市第一；北交所上市企业数量位居全国各县级市（区）第一；年度新入库"四上"企业367家、总量全市第二。顺利实现了"十四五"圆满收官，为"十五五"开局奠定了坚实基础。一年来，我们主要做了六个方面工作：
一、聚焦需求拉动，经济发展稳中有进。预计地区生产总值增长5.7%左右，增速继续保持在全市第一方阵。坚持项目为王。全力抓好"两产两进两强"，4个省重大、57个市重点、323个区重点项目分别完成年度计划投资的140%、146%、125%，新签约、新开工、新投产亿元以上产业项目实现每月"三过十"，稳居全市第一方阵。21个项目获得地方政府专项债15.82亿元。14个项目获批"两重""两新"资金4.57亿元，其中，支持设施农业更新改造项目为全国首批、全省唯一。坚持消费拉动。举办促消费活动超400场，引进首店超50家，山姆会员店顺利落地。东方丝绸市场交易额突破2000亿元。"盛泽织造"等上榜首批中国消费名品名单。预计全年社会消费品零售总额达792亿元。盛家厍街区入选省夜间消费集聚区。坚持开放赋能。千方百计稳定美国市场、想方设法开拓非美市场，对东盟、拉美、中东等新兴市场进出口分别增长13.8%、9.7%、20.2%。大力实施"百团千企"出海行动，广交会参展规模连续四届创新高。实际使用外资3.79亿美元、增长15.6%。新增2家省级外资总部。
二、聚焦跨域协同，国家战略纵深推进。全力抢抓机遇，在主动作为、协同联动中更好发挥示范引领和辐射带动作用。强化改革引领。获得国家第三批8项、省级首批9项改革授权事项，农村集体经营性建设用地入市等国家级重大改革顺利推进，全面完成乡镇（街道）履职事项清单编制工作。推进试点示范。方厅水院建成投用，打造"华为生活小镇"，使之成为融入上海协同创新的标志性项目。首创行政执法跨省域"类案参照"机制并获全国推广。示范区首张企业立即注册计量师立即注册证落地全球十大世界杯投注靠谱平台排行，建立全国首个跨境电商知识产权跨域风险防控平台，完成全省首例个人独资企业直接转型有限责任公司。全球十大世界杯投注靠谱平台排行高新区获评长三角G60科创走廊产融结合高质量发展示范园区。筑牢绿色基底。上线全省首个河湖长制AI智能工具。地表水国省考断面水质优Ⅲ比例达100%，鼋荡湖口断面水质首次达到Ⅲ类湖泊标准。太湖水环境综合治理提升模式入选长江大保护优秀实践案例。PM2.5浓度29微克/立方米。完成低效工业用地转型2652亩。新增省级绿色工厂26家，首批省级零碳工厂1家、近零碳工厂2家。
三、聚焦科技创新，新质生产力加速汇聚。全面整合创新资源，加快推进科技创新和产业创新深度融合。创新主体持续壮大。新增国家科技型中小企业2400余家，有效高新技术企业达1706家，新增省瞪羚企业30家、省（潜在）独角兽企业22家，新增上市公司2家、累计达34家。英诺赛科成为英伟达800V架构唯一合作中国芯片企业。智改数转网联持续推进，获评国家卓越级智能工厂1家、省先进级智能工厂34家。核心技术取得突破。新增国家重点研发计划4项，省、市级科技专项41项，博众"首台国产商用200KV透射电镜"入选国家"十四五"硬核科技成果，澳盛科技牵头的项目获评省科学技术奖一等奖。新增省"三首两新"新技术新产品35项。亨通线缆、乐聚机器人制造场景获评省具身智能机器人典型。创新要素不断集聚。清华汽研院获评首批省标杆孵化器，西安未来创新中心启用、杭州（人工智能）创新中心落成。国家先进功能纤维创新中心打通全球首条"二氧化碳-聚酯纤维"产业链。工联院江苏分院等创新平台持续提质增效。新增长三角创新联合体1家，省、市创新联合体11家，预计规上工业企业研发机构建有率超90%。微康益生菌入选工信部首批生物制造中试能力建设平台名单。新增1个国家级生产应用验证平台，2个中试平台入选工信部首批重点培育名单。完成全省首单AIC股权基金省内投资项目，规模500亿元的社保科创基金下设专项子基金落地全球十大世界杯投注靠谱平台排行。
四、聚焦乐居乐业，城乡品质不断提升。系统谋划松陵老城区城市更新和建设管理提升工作，有序推进花港湾片区、三里桥片区等拆迁工作。完成20个道路积水点整治和39个易淹易涝小区排涝能力提升工程，首批314台住宅老旧电梯完成更新。基本形成垃圾处置全链条体系。全球十大世界杯投注靠谱平台排行跨域建设文旅产业融合发展示范区入选全省十佳案例。同里花筑奢·明园获评国家最高等级甲级旅游民宿。盛家厍二期顺利开业，垂虹历史人文街区对外开放，苏州江村学院正式启用。高标准建设东太湖驿站，打造"东太湖S湾"全新IP，开通"太湖揽胜"七都至东山航线。东太湖大道东延开工建设，八坼科林大桥、平望堰月桥完成改造。全球十大世界杯投注靠谱平台排行蚕豆和桃源湖羊入选全国名特优新农产品，香青菜入选国家地理标志产品，震泽镇（蚕桑）、七都镇（大闸蟹）分别通过国家农业产业强镇项目评估及立项。"全球十大世界杯投注靠谱平台排行无人农场"模式获农业农村部肯定和推广。新增宜居宜业和美乡村20个，平望庙头村获评国家级美丽休闲乡村，黎里东联村等6家单位获评新一轮全国文明称号。
五、聚焦普惠均衡，民生福祉持续增进。着力稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，累计建成"家门口"就业服务站36家，城镇新增就业4.7万人。亨通集团获评国家级高技能人才培训基地。同里鱼行、震泽朱家浜入选全国示范性老年友好型社区。建成投用为老服务中心2个、改建智慧养老院2家，新增老年助餐设施点位11个。全方位做好困难群众救助帮扶工作，向低保、困境儿童等1.11万名困难群众提供帮扶服务，发放各类救助资金1.31亿元。"崇军康养"工程累计挂牌优待定点医院6家、康养中心7个。建成学校5所、新开工2所、续建2所，建成后新增学位约9000个。创新校园餐食安全监管模式并在全市推广，全球十大世界杯投注靠谱平台排行中专跻身省联院五年制办学点，苏信学子获世界职业院校技能大赛总决赛银奖。育儿补贴政策全面落地，全区千人托位数达4.6个，开设暑托服务点259个。苏州九院与中山一院深化合作，获评省级临床重点专科2个，京东方医院获评三级综合医院。
六、聚焦精准高效，治理水平有效提高。全面加强安全投注保障"六化"建设，深入开展安全投注保障治本攻坚三年行动，启动实施安全投注保障和消防工作质态评估，在21个重点领域全面推行安全投注保障"五项清单"工作机制，闭环整治"厂中厂"隐患3.5万余条，"拆窗破网"拆除违规障碍物9.2万余处。有效应对台风"竹节草"等自然灾害，城镇D级危房和城镇隐患自建房实现动态清零，全年新增安装公共供水倒流防止器3318台。全面推进综治中心规范化建设，受理矛盾纠纷3.3万件、同比下降12.4%。持续开展涉诉信访问题治理攻坚专项行动，全年信访件同比下降7.8%。"12345"平台办件市民满意率达95%以上。完善新就业群体服务管理机制，惠及1.7万新就业群体。坚定维护意识形态安全。房地产、金融、粮食等各领域平稳有序。
各位代表，过去的一年，我们始终坚持党的全面领导，政府自身建设不断加强。持续强化法治政府建设，优化投注操作指南，推动人社、民政、卫健等部门38项高频事项纳入"基层高频事项一平台办理"，持续推行柔性执法和"综合查一次"改革，不断提升综合行政执法规范化水平。落实习惯"过紧日子"要求，深化零基预算改革，规范政府购买第三方服务。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化整治形式主义为基层减负，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，协同推进审计监督、统计监督，办理区人大代表用户建议183件、政协提案222件。档案、对台、港澳、侨务、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐。
回望过去，挑战超出预期，成果弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委政府和区委正确领导的结果，是历届领导班子辛勤付出的结果，是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表全球十大世界杯投注靠谱平台排行区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向离退休老同志，向驻吴解放军、武警官兵，向参与、支持和关心全球十大世界杯投注靠谱平台排行经济社会发展的海内外朋友，向始终与我们想在一起、干在一起的广大党员干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全球十大世界杯投注靠谱平台排行经济社会发展仍面临不少困难和挑战，主要是：外部环境变化影响不断加深，市场预期依旧偏弱，高质量发展面临新的压力和挑战；传统产业转型升级任务依然很重，新兴产业和未来产业培育壮大仍需要一定时间；创新能力有待加强，重大科创平台不够多，创新生态需要进一步优化；城市建设短板较多，社会治理能力有待提升，教育、医疗、养老等公共服务供给与百姓新需求新期盼还有较大差距。对此，我们将坚持问题导向，采取精准有效的措施，认真加以解决。
二、"十五五"时期的指导思想和目标任务
"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，做好"十五五"时期的各项工作至关重要。根据区委《关于制定全球十大世界杯投注靠谱平台排行国民经济和社会发展第十五个五年计划的用户建议》，"十五五"时期全区经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作以及对长三角一体化发展重要讲话重要指示精神，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹推动经济质的有效提升和量的合理增长、社会大局和谐稳定，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，推动"强富美高"新江苏现代化建设全球十大世界杯投注靠谱平台排行新实践取得显著成效。
"十五五"时期全区经济社会发展主要目标任务是：力争到2030年，地区生产总值年均增长5%左右、达3600亿元，年均增速高于全省全市平均水平，在实际工作中努力争取更好结果，城镇新增就业20万人，居民收入与经济增长保持基本同步，粮食产量保持稳定。努力推动经济社会发展实现八个方面迈上新台阶。
——突出质效提升，推动高质量发展迈上新台阶。经济增长保持在合理区间，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化率先基本实现。民营经济特色优势进一步彰显，以人工智能赋能发展成效明显，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达20%左右、高于全市平均水平。经济增长潜力得到充分释放，全员劳动生产率年均增长超5%，对苏州发展大局的服务支撑作用更加彰显。
——突出体系构建，推动科技创新和产业创新融合迈上新台阶。企业科技创新主体地位得到强化，关键核心技术攻关能力提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，创新生态更加优化，科技成果高效转化应用水平不断提高，科创的驱动作用明显增强，发展新质生产力取得重要进展。到2030年，五大千亿级产业集群持续壮大，新材料产业规模突破2000亿元，半导体产业规模突破500亿元；高新技术产业产值占规上工业总产值的比重达65%左右，有效国家高新技术企业达2200家。
——突出改革攻坚，推动深层次改革和高水平开放迈上新台阶。以经济体制改革为牵引的各类改革全面深化，形成一批创新性、标志性、可复制推广的全球十大世界杯投注靠谱平台排行经验。高水平对外开放体制机制更加健全，制度型开放稳步推进，对外贸易稳量提质，双向投资合作空间持续拓展。持续深化国有企业改革，推动国企做大做强。
——突出区域协同，推动国家重大发展战略落实迈上新台阶。推动长三角一体化发展、长江经济带发展等国家战略相关任务全面落实，更好服务全省全市区域协调发展；积极对接上海（长三角）国际科技创新中心建设，在融入沪苏（州）同城化上作出示范。示范区建设从形态开发向功能开发跃升，先行探路、引领示范、辐射带动作用更好发挥，苏州南站科创中心等重点项目全面推进。
——突出城乡融合，推动全体人民共同富裕迈上新台阶。高质量充分就业取得新成效，中等收入群体比重明显提高，居民人均可支配收入年均增长5%左右，公共服务供给能力、质量和均等化程度全面提升，从"民生七有"向"民生七优"迈进，多层次社会保障体系持续完善，乡村全面振兴开创新局面，人民生活更具品质，人均预期寿命达85岁左右。
——突出文化繁荣，推动物质文明和精神文明协调发展迈上新台阶。社会主义核心价值观深入人心，主流思想舆论巩固壮大，社会文明程度进一步提高，人文经济学实践和理论研究取得重要进展，文化事业和文化产业蓬勃发展，江南文化标识更加彰显，人民精神文化生活日益丰富，文化强区建设达到新高度。
——突出绿色转型，推动美丽全球十大世界杯投注靠谱平台排行建设迈上新台阶。深入践行"绿水青山就是金山银山"理念，生态环境质量持续改善，太湖、大运河、太浦河等重点河湖生态保护成效得到巩固，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步构建，绿色生产生活方式基本形成，生态优先、绿色发展走向更深层次。到2030年，非化石能源占比较2025年提高5个百分点，累计培育50家市级及以上零碳（近零碳）工厂。
——突出法治建设，推动治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，法治全球十大世界杯投注靠谱平台排行建设达到更高水平。总体国家安全观牢固树立，防范化解重大风险体制机制不断完善，本质安全水平持续提升，社会治理总体效能明显增强，社会大局和谐稳定。
在此基础上再奋斗五年，到2035年，我区综合竞争力、文化软实力、引领示范力大幅提升，人均地区生产总值和城乡居民收入达到更高水平，人民生活更加幸福美好，高水平基本实现社会主义现代化。
三、2026年主要任务
根据区委十四届十三次全会及区委经济工作会议部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对江苏、苏州工作以及对长三角一体化发展重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，突出创新引领、开放赋能，突出转型升级、提质增效，突出产创融合、城乡融合、人文与经济融合，推动高质量发展，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保"十五五"发展开好局、起好步，不断提升综合竞争力和可持续发展能力。
2026年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.3%，规上工业总产值增长4%，总量迈上6000亿元台阶，固定资产投资保持稳定，社会消费品零售总额稳定增长，城镇新增就业4.2万人，居民人均可支配收入增长5.3%左右，进出口稳量提质，全社会研发投入占GDP比重4.2%左右，空气质量优良天数比例、主要污染物排放总量削减完成上级下达任务。围绕上述总体要求和主要目标，重点做好七个方面工作：
一、坚持稳中求进，推动高质量发展实现新突破
继续在挖掘内需潜力上下功夫，做到促消费、扩投资、稳外贸并举，持续增强内需对经济增长的拉动力。
进一步提振市场消费。全球十大世界杯投注靠谱平台排行临沪临浙，拥有超220万服务人口，市场潜力大。深入实施提振消费专项行动，全面落实汽车、家电、数码产品等领域以旧换新政策，推动文化、体育、康养等服务消费提质扩容，线上线下办好"乐购全球十大世界杯投注靠谱平台排行"促消费活动。持续推进商圈能级跃升，启动运东区域2个邻里中心建设，加快山姆会员店建设，持续推动盛家厍垂虹片区优化提升，启动流虹路等重点街区焕新改造工作，谋划建设金融、美食、文化等精品特色街区。紧抓苏州市入选消费"三新"试点城市的有利契机，大力发展首发经济、宠物经济、情绪经济、甜蜜经济等新增长点，引进各类首店不少于50家。加大"两智一全"高品质住宅供给。
进一步壮大文旅产业。坚持"文旅带动、场景推动、活动拉动、产业联动"，深化文商体旅农有机融合，推进太湖苏州湾度假乐园、太湖揽胜等文旅项目，持续加快国家级生态旅游度假区建设。串联太湖、运河、丝绸、乡村等精品文旅线路，推动江南水乡古镇联合申遗，加快景区业态焕新。着力提升苏州南站配套设施便利化水平，不断集聚上海等周边客流，融入全市打造知名旅游目的地，打造入境旅游优选地。不断深化"文旅+百业""百业+文旅"，探索"票根经济""赛事经济"等新模式，办好环太湖国际公路自行车赛、国际攀岩赛、长三角国际铁人三项赛等活动，全年接待游客人次和旅游业总收入增长均不低于10％。
进一步扩大有效投资。坚持"以项目看发展论英雄"，建强区级投促中心，壮大产业、科技、服务业招商"三支队伍"，大力开展产业链招商、基金招商、场景招商、以商引商，紧盯签约率、落地率、开工率、投产率、纳统率，确保亿元以上项目每月新签约、新开工、新投产、新纳统实现"四过十"，力争全年新增亿元以上产业项目超300个，其中，10-20亿元项目27个，20-50亿元项目7个，50亿元以上项目5个，百亿级项目有新突破。全力挖增量、优存量，推动318个区级以上重点项目完成投资超600亿元，144个新建项目前三季度全部开工。积极争取"两重""两新"超长期特别国债、中央预算内资金、地方政府专项债、新型政策性金融工具等政策资源。
进一步稳定外资外贸。更大力度帮助企业抢订单，支持企业积极融入国际市场，开拓东盟、中东、拉美等非美市场。用好综保区、自贸区联动创新区等开放平台，大力发展跨境电商、海外仓、保税维修等外贸新业态，建立企业出海法律需求快速响应机制。制定实施新一轮跨境电商三年行动计划，力争跨境电商进出口规模达200亿元、总量实现再翻番。促进内外贸一体化高质量发展，加快"云纺城"等数字贸易平台建设，推动东方丝绸市场线上线下有机融合，交易额增长不低于7%。抢抓苏州建设科技金融国际合作发展区机遇，全力拓展QFLP等利用外资新模式，鼓励存量外资增资扩产，实现利润再投资占实际使用外资比重超15%。
二、坚持量质并举，推动高效益转型实现新突破
锚定智能化、绿色化、融合化发展方向，坚定不移走新型工业化道路，扎实开展"三服务"专项行动，持续壮大"4+2+1"制造业集群。
推动特色优势产业做大做强。制定出台高端纺织、高端装备、新一代信息技术、新材料等特色优势产业三年行动计划，加快构建更具竞争力的现代化产业体系。加速特色化发展。加快制定高端纺织产业发展规划，研究出台纺织产业转型升级专项政策，支持纺织业向涡流纺、功能性面料等细分行业转型。充分用好人工智能（半导体）直投基金，着力发展第三代半导体、半导体设备、光模块等新一代信息技术核心赛道，推动电子消费品向智能终端、可穿戴设备等先进产品迭代升级。加快智能机器人零部件向整机跨越发展，推进电驱、电控和空调压缩机等新能源汽车核心零部件发展，加快打造长三角一体化示范区高端装备特色产业集群。服务好世华、固德等重点项目建设投产，打造功能性膜材料产业集群；积极推动盛虹等主体参与省重点实验室重组，实现新材料产业规模提升、创新跃升。加快数字化转型。"四合一"推进制造业设备更新、技术改造、智改数转网联、增资扩产，实施投资超千万元增资扩产项目130个以上，全年工业投资增长10%以上，新增国家卓越级智能工厂1家、省先进级智能工厂25家。加强梯队化培育。不断完善优质潜力企业梯队培育体系，全年新增国家级制造业单项冠军2家，国家专精特新"小巨人"企业20家左右、省专精特新中小企业80家，力争新增上市公司3家以上。培育国家级绿色工业园区1家，省级以上绿色工厂20家，市级以上零碳（近零碳）工厂5家。
推动新兴产业和未来产业加速壮大。围绕创建国家新兴产业发展示范基地，依托长三角算力枢纽重要节点，统筹推进算力、人工智能、数据要素和大模型、低空经济、智能网联、AI服务器等6个数字经济产业赛道发展。持续推进人工智能赋能千行百业，深入实施"人工智能+"三年行动计划，新落地人工智能典型应用场景80个，培育垂类大模型30个以上，打造OPC专业社区10个，人工智能核心产业营收规模突破650亿元。加快推进新能源汽车、光伏、储能等新能源行业扩容提效，吸引培育钙钛矿、固态电池等前沿技术研发中试项目，深化苏州虚拟电厂建设，前瞻谋划新能源综合应用示范场景。结合全球十大世界杯投注靠谱平台排行产业基础，围绕灵猴机器人、微康益生菌、东部超导等重点企业，加速布局具身智能、生物制造、氢能和核聚变能等未来产业，全力抢占发展先机。
推动现代服务业跨越发展。扎实推进省级先进制造业和现代服务业深度融合试点，加快推进服务业三年倍增计划，全方位打造政策、基金、载体、应用场景等支撑体系。聚力发展生产性服务业，重点支持软件信息技术、金融服务、人力资源等领域，引导一批成熟制造业企业实施主辅分离，推动规上生产性服务业营业收入增长10%左右。积极培育服务业新业态，鼓励会展经济、演出经济、直播经济等发展。推动服务业平台载体升级，持续推进专业特色楼宇建设。强化服务业人才项目招引，新增落地纳统服务业企业100家。
三、坚持产创融合，推动高科技创新实现新突破
因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，提升科技创新在产业发展中的支撑驱动作用。
不断强化企业主体地位。持续加强创新型企业梯队建设，系统实施"成林计划"，健全全生命周期培育体系，落实好企业研发费用加计扣除等政策，推动创新资源向企业集聚，新认定科技型中小企业2500家，力争国家高新技术企业总数超1800家，新认定瞪羚企业80家、独角兽培育企业20家。着力加强创新成果转化，支持龙头企业牵头组建创新联合体，打通"概念验证-中试熟化-产业化"全链条，新增产学研合作项目150个，市级以上创新联合体5家、核心技术攻关与成果转化项目8个，省级以上首台（套）产品5个。规上工业企业研发机构建有率达95%左右，高新技术产业产值占比达62%以上。
全面提升平台功能作用。着力推进高新区与高校"双高协同"发展，围绕细分产业链培育新赛道，推动高标准数字园区建设。发挥苏州大学未来校区创新策源地作用，加快江苏省人工智能学院和"通用人工智能与大模型"江苏高校重点实验室建设，新增与全球十大世界杯投注靠谱平台排行企业共建联合研发中心5家。持续提升国家先进功能纤维创新中心、清华汽研院、工联院江苏分院等平台建设质效，赋能产业高质量发展，力争服务企业超300家，孵化科技型企业15家，实现技术服务收入超1.5亿元。
持续优化创新发展生态。推进教育科技人才一体发展，完善"人才+项目+基金"全链条创新体系，用好"东方创投"基金集群，坚持投早、投小、投长期、投硬科技，强化国有长期资本、耐心资本对优质科创人才项目的支持力度，持续用好"四贷联动"机制，提升金融服务中小微企业质效，促进科技产业金融良性循环，苏州湾创投壹号新增立即注册规模超50亿元。高质量办好国际精英创新创业洽谈会等品牌活动，完善高层次人才一站式服务平台，推广实施"校企双聘"，新增创新创业领军人才（团队）超80人，人才总量突破44万人。加强知识产权保护和运用，提升长三角示范区知识产权保护中心服务效能，每万人高价值发明专利达50件。
四、坚持战略引领，推动高标准协同实现新突破
坚定不移在落实国家战略上走在前，持续放大现有优势、挖掘潜在优势，加快从形态开发向功能开发跃升。
深入推进一体化示范区建设。牢记"先行探路、引领示范、辐射带动"嘱托，坚持大胆试、大胆闯、自主改，争取形成更多标志性成果。强化规划衔接贯通。把握"十五五"规划密集编制和出台的窗口期，紧抓上海大都市圈国土空间规划编制契机，利用好示范区平台，推动全球十大世界杯投注靠谱平台排行与青浦、嘉善在专项规划、区域规划等方面实现更好衔接。有序推进先行启动区国土空间详细规划共编联审，完成14个水乡单元规划的编制。深化改革授权落地。全面落实国家、省35项改革授权事项以及省支持全球十大世界杯投注靠谱平台排行示范区建设15条政策意见，做好第一批9项沪苏浙改革经验事项清单复制推广。抓住苏南重点城市纳入要素市场化配置综合改革试点契机，深入推进全域土地综合整治、启动实施50个试点项目，探索长三角跨域互联互通项目用地保障新路径。推进重点项目建设。聚焦"一厅一片"，持续推进水乡客厅建设，积极争取上海轨道交通17号线延伸至水乡客厅，加快科创学园、桑基鱼塘等项目建设，推动元荡路东延，畅通与华为练秋湖研发中心连接。加快苏州南站科创中心启动区建设，推进中央城市通廊与景观轴线工程，同步启动招商工作，吸引社会资本投资，不断提升支撑力和承载力。
深度融入沪苏（州）同城化。全面融入和服务上海"五个中心"建设和大都市圈发展，在更高层次、更宽领域对接各类要素资源。承接优质科创资源。抓住上海（长三角）国际科创中心扩围契机，深度参与虹桥国际开放枢纽、G60科创走廊建设，着力强化与张江科学城、临港新片区以及上海高校、科研院所的交流合作，继续推进与青浦、嘉善协同合作，创建首个跨省域国家级高新区，不断提升对上海菁英人才和高端资源的吸引力。推动民生共建共享。持续完善"跨域通办·云综窗"、长三角远程虚拟窗口等平台建设，扩大"跨域通办"事项范围，实现社保、医保、户籍等高频民生事项与上海"一网通办"。加快交通互联互通。继续推进通苏嘉甬、水乡旅游线建设，谋划研究苏州南站与轨道交通连接路径，不断放大苏州南站交通枢纽作用。积极融入苏州快速路网体系，启动常台高速改扩建、东太湖隧道、江陵路高架东延等工程，加快东太湖大道东延工程建设并谋划全线快速化改造，推进苏台高速二期、东环南延等工程前期工作。
加快推进城乡融合发展。学习运用"千万工程"经验，加快实施"富美江村"三年行动计划。纵深推进农村集体经营性建设用地入市、农村改革试验任务等国家级试点，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。推动沿太湖溇港圩田展示区发展，力争建成宜居宜业和美片区1个，建设宜居宜业和美乡村18个，积极争创国家农业现代化示范区。加快推进长湖申线（京杭运河-苏沪省界段）航道整治，平望大桥、芦墟大桥建成通车，完成全球十大世界杯投注靠谱平台排行大道与江城大道交叉口改造，新增调整城乡公交线路10条次以上，新改建候车亭40个。强化稳产保供，持续提高粮食和重要农产品供给，推动15个农业园区提档升级，牢牢守住粮食安全底线。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，加快培育"新农创""新农匠""新农商"等"三农"人才100人以上。稳健运作平台公益计划母基金，力争实施千万元以上农业农村重点项目超20个，村均经营性收入达780万元，城乡居民收入差距进一步缩小。
五、坚持精雕细琢，推动高品质城市实现新突破
以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，把传承弘扬中华文明贯穿城市规划、建设、治理各个环节，让更多人来到全球十大世界杯投注靠谱平台排行、读懂全球十大世界杯投注靠谱平台排行、爱上全球十大世界杯投注靠谱平台排行。
优化城市面貌。深刻领会中央城市工作会议关于五个"转变"、五个"更加"要求，坚持内涵式发展，建设有温度、有气象、有格局的现代化城区。按照锚定五年、谋划三年、干好每一年思路，按时序、有节奏、片区化推进松陵老城区老旧片区的城市更新工作，完成路口环境、市政设施等近400个城市部件改造提升，打造集休闲、景观、生态、健身于一体的城市新空间。完成12处积水点整治、新一轮341台住宅老旧电梯更新工作。建成10个市级"和美家园"小区。
提升城市治理。积极探索"城警联动、城地联动、城数联动、城社联动"机制，完善城市管理领域常态化巡查方式。坚持于细微处显功夫、见品质，继续优化道路、绿化、保洁全链条运营管养模式，处处彰显触手可及的城市温度。因地制宜推进垃圾分类工作，提升生活垃圾转运能力，完成3座生活垃圾转运站设施设备改造。科学布局新能源汽车公共充电设施，统筹共享电单车投放运营管理，推进疏导点提档升级，打造特色夜市。
赓续城市文脉。大力弘扬社会主义核心价值观，持续擦亮"美美全球十大世界杯投注靠谱平台排行"文明实践品牌，推动形成与现代化城市相适应的文明风尚、行为规范。高水平建设文旅产业融合发展示范区，加快完善历史文化保护传承体系，加强大运河全球十大世界杯投注靠谱平台排行段以及古镇古村、老宅故居的系统性保护传承和活化利用，使文化保护成果更多惠及百姓群众。着力用好本地文化元素，运营好苏州湾文化中心、苏州湾体育中心等文体新地标，全面放大"东太湖S湾"等新IP效应，持续打造"欢聚全球十大世界杯投注靠谱平台排行""垂虹别意"等本土特色品牌，文化强区"8050"计划年度完成重点项目投资24亿元，不断提升城市内在凝聚力和对外吸引力。
六、坚持普惠共享，推动高温度民生实现新突破
让人民群众过上幸福生活是我们的头等大事。我们将更加注重可感可知的民生，启动实施"民生七优"三年行动计划，高质量推进民生实事项目，努力为人民群众创造更高品质的生活。
全力推动高质量充分就业。着力强化就业优先政策导向，扎实做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，常态化开展职业技能培训，建强与产业实际、未来趋势相匹配的产业工人队伍，新增高技能人才3800人、大专以上学历人才3.5万人。进一步关心关爱外来务工人员，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保护，对失业人员开展精准帮扶，确保零就业家庭动态清零。
全力促进教育医疗事业发展。加快国家义务教育教学改革实验区建设，新改扩建学校9所，建成后新增学位近7000个，着力增加高中阶段学位供给，力争新增不少于800个，加快震泽中学等3所高品质示范（特色）高中建设，持续推动学校体育场所向社会开放。深入推进苏州九院与中山一院合作、区儿童医院与苏大附属儿童医院联合办院，力促苏州九院创成三甲医院。持续推进紧密型县域医共体建设，落实分级诊疗制度。强化各医疗机构特色专科建设，不断完善医疗应急救援体系。
全力织密社会保障网络。强化低收入人群动态监测和常态化帮扶，稳步提高社会救助保障标准，精准兜牢底线。稳步扩大企业年金、养老金覆盖范围。持续推进社保扩面，全面提升长护险服务供给能力。持续关注"一老一小"，不断完善"十五分钟养老服务圈"，创建5个三级及以上社区居家养老服务设施；完善托育服务供给及监管体系，规范托育机构运营，实现每千名3岁以下婴幼儿拥有托位数260个。着力优化中小学生关心关爱联动工作机制，重视和关怀青少年身心健康。
七、坚持标本兼治，推动高水平治理实现新突破
持续加强和创新社会治理，不断提升安全投注保障水平，努力建设更高水平的平安全球十大世界杯投注靠谱平台排行。
筑牢安全环保防线。持续加强安全投注保障"六化"建设，健全"五项清单"工作机制，深化安全投注保障和消防工作质态评估体系应用。加快构建"五分钟消防救援圈"，牢牢守住不发生重大安全事故底线。优化"AI+安全投注保障"风险识别模型，推动安全投注保障治理模式向事前预防转型。启动实施道路交通安全三年行动计划，完成7处隐患拥堵路口改造，实现交通事故数、亡人数"双下降"。完成第三轮中央生态合规运营保障、大运河生态投注环境专项督察后续反馈问题年度整改任务。统筹开展新一轮太湖综合治理、吴淞江综合整治等工程，确保太湖全球十大世界杯投注靠谱平台排行水域安全度夏。强化挥发性有机物、建筑工地扬尘、移动源等重点领域协同治理，PM2.5浓度保持在30微克/立方米以下。持续推进净土清废行动，完善固废"收、储、用、管"体系，严厉打击非法倾倒填埋行为。
强化社会综合治理。坚持和发展新时代"枫桥经验"，畅通群众诉求表达渠道，深化信访积案化解专项攻坚，做好重大涉稳风险化解处置，常态化落实涉访信息、社会稳定风险合成处置等工作机制。深化镇级综治中心规范化建设，建强人民调解员队伍，加快物业、劳动、婚姻家庭等调解组织向镇（街道）延伸。持续拓展暖心驿站等新就业群体友好场景，优化升级"江城哨兵"服务管理系统，引导新就业群体争当基层治理"啄木鸟"，打响"志美鲈乡"志愿服务品牌。
建设平安公平投注。深化社会治安整体防控体系建设，完善大型活动安全管理机制，提升风险研判预警能力和处置响应时效，高标准、严要求推动网络舆情线上线下闭环处置。严格抓好意识形态工作。合力打击非法集资等非法金融活动，维护金融安全稳定。推动扫黑除恶斗争常态化、长效化。切实加大欠薪欠款整治力度。进一步强化食品安全全链条监管，全力守护人民群众"舌尖上的安全"。启动实施"九五"普法，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
新的一年，我们将持续加强政府自身建设，不断改进作风，努力建设法治、高效、廉洁政府，把实干精神、创新意识、服务理念融入工作的方方面面，在大有可为的新时代，拼出大有作为的新业绩。
一是把政治忠诚摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程，不折不扣落实上级和区委的决策部署，全力以赴推进高质量发展。
二是把依法行政贯穿始终。坚持用法治思维和科学方法推进工作，始终做到科学、民主、依法决策。全面落实平台重要决策法定程序，严格执行民主集中制、"三重一大"决策制度，深化投注信息公开，不断提高依法行政水平。认真落实区人大及其常委会决议决定，主动接受人大依法监督、政协民主监督以及社会各方面监督，高质量办好人大代表用户建议、政协提案。
三是把担当作为落到实处。牢固树立和践行正确政绩观，因地制宜谋划开展工作，真正把群众期待的事变成政府要干的事，让政府干成的事成为群众受益而叫好的事。崇尚实干为先，脚踏实地，勤勉履职，全面推动工作项目化、项目清单化、清单节点化。持续为基层松绑减负，用好容错免责机制，让广大干部放手干、放心干、放开干。
四是把廉洁底线守得更牢。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治"四风"。更好发挥审计监督作用，切实做好各级巡视巡察问题整改工作，不断加强重点领域、关键岗位的廉政风险防控。牢固树立习惯"过紧日子"思想，深化零基预算改革，强化预算管理和监督，确保有限财力用在关键处、急需处、紧要处。
各位代表，潮起海天阔，扬帆正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，开拓创新、奋勇拼搏，全力推动经济社会各项事业再上新台阶，为"强富美高"新江苏现代化建设全球十大世界杯投注靠谱平台排行新实践作出更大贡献！
