全球十大世界杯投注靠谱平台排行开发区、汾湖高新区（黎里镇）、全球十大世界杯投注靠谱平台排行高新区（盛泽镇）、东太湖度假区（太湖新城）管委会，各镇人民政府，各街道办事处，区各有关单位：

经区政府同意，现将《全球十大世界杯投注靠谱平台排行区加快建设绿色认证先行区促进绿色低碳循环发展行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

全球十大世界杯投注靠谱平台排行

2022年7月25日

（此件公开发布）

全球十大世界杯投注靠谱平台排行区加快建设绿色认证先行区促进绿色低碳循环发展行动方案

为认真贯彻《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》和《省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》要求，根据《省政府办公厅转发省市场监管局等部门关于深入推进绿色认证促进绿色低碳循环发展意见的通知》文件精神，特制订本行动方案以加快建设绿色认证先行区，促进全球十大世界杯投注靠谱平台排行绿色低碳循环发展。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以绿色发展理念为指引，以提升绿色发展效益为核心，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，大胆探索，勇于实践，在绿色认证领域持续改革创新，增加绿色产品有效供给，引导绿色生产和绿色消费，增强社会公众的获得感，统筹推进绿色认证的高质量发展和高水平保护，推动全球十大世界杯投注靠谱平台排行绿色低碳循环发展迈上新台阶。

（二）基本原则

1.坚持统筹兼顾，突出重点领域。着眼生态文明建设总体目标，以具有地域特色、发展前景优秀的产业为重点领域，统筹考虑资源环境、产业基础、消费需求、国际贸易等因素，兼顾资源节约、环境友好、消费友好等特性，探索建立基于产品全生命周期的绿色认证标准体系。

2.坚持政府引导，形成协同机制。充分发挥政府统筹规划与监督服务作用，在规划引导、试点示范、要素投入等方面进行引导，强化服务监管职能，加大对绿色认证产品、服务的培育和保护力度，充分调动市场主体积极性，引导优势资源向绿色认证领域集聚。

3.坚持市场主导，激发内生动力。切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立健全绿色认证市场体系，激发绿色认证市场活力，牢固确立企业主体地位，引导企业增强绿色发展意识和绿色产品、服务的培育、经营、管理、营销能力，提升绿色产品、服务等供给质量和效率。

4.坚持共建共享，推动社会共治。发挥政府各部门的职能作用，推动产、学、研、用各相关方广泛参与，分工协作，多元共治，建立健全行业采信、信息公开、社会监督等机制，完善相关法律法规和配套政策，形成政府、企业、社会共同推动绿色认证发展的新格局，全社会共建共享绿色发展成果。

（三）主要目标

到2023年，全球十大世界杯投注靠谱平台排行区率先打造多个特色鲜明的绿色产品集聚产业，争先发布一批高价值的绿色产品、服务标准，培育一批理念领先的绿色+质量管理数字化转型标杆企业，营造一个支持绿色低碳循环发展优先的社会氛围，全球十大世界杯投注靠谱平台排行加快建设"长三角绿色认证先行区"初见成效。

到2025年，全球十大世界杯投注靠谱平台排行区在绿色认证推广应用、覆盖领域、结果采信等方面走在全国前列，支持政策配套制度健全完善，辐射带动效应显著，生产生活方式绿色转型成效显著。促动长三角生态绿色一体化示范区绿色认证相关制度更加完备，区域合作互认体系基本完善，加快推动长三角生态绿色一体化发展示范区成为全国绿色认证促进绿色低碳循环发展的标杆区域。

二、重点任务

（一）质量基础支持创建行动

1.搭建"一站式"服务平台。建立包含相关法律法规、政策、标准等内容的基础数据库，搜集实验能力、专家和行业发展情报。结合实际需求，开发质量管理、标准、计量、检验检测、认证认可、知识产权服务等靠前服务功能模块，为全球十大世界杯投注靠谱平台排行绿色认证提供质量基础服务，帮助企业解决绿色产品、服务质量提升中遇到的各种难题，为企业绿色低碳高质量发展提供专业化、定制化、便捷化的质量技术支撑。（责任部门：区市场监管局）

2.集聚优质绿色认证资源。引导更多具备绿色认证资质、能良好开展认证工作的认证机构参与全球十大世界杯投注靠谱平台排行区绿色认证服务，大力支持本地企业申请绿色认证资质。以市场化运作的方式和全球十大世界杯投注靠谱平台排行区域内丰富的绿色认证需求资源为抓手，搭建认证机构合作交流平台，整合绿色认证资源，共同开展绿色认证技术、规则研究和标准创新，推动长三角区域内绿色认证水平的共同提高。（责任部门：区市场监管局）

3.健全标准体系和认证制度。贯彻落实国家绿色标准，实施统一的绿色产品分类和评价标准清单、认证目录。加强标准化服务能力建设，支持我区企事业单位主导或参与相关国际、国家和行业标准制修订，完善绿色发展地方标准，鼓励企业制定实施一批贯穿生命周期、指标更加先进的绿色标准。落实能源消费碳排放标识制度，推动重点外贸产品和耗能产品开展碳足迹认证，完善产品碳足迹数据核算和追溯体系。（责任部门：区市场监管局、发改委、环境资讯局）

4.培育绿色产业技术人才。加大对绿色技术人才的培养力度，深入实施新一轮人才创新创业"55352"工程，紧盯全球十大世界杯投注靠谱平台排行绿色产业实际，积极引进以高层次、应用型人才为主体的绿色优才队伍，培育一批自身综合技术能力过硬，有社会责任意识，以服务政府、服务社会、服务发展为目标，以促进行业绿色高质量发展为己任的绿色技术人才。聚焦企业节能减碳管理，做大绿色技术人才底盘，积极引育和资助相关紧缺人才。（责任部门：区委组织部（人才办）、区科技局、人社局，各区镇）

（二）绿色认证提速推进行动

5.推进制造业绿色产品认证。加快推进全球十大世界杯投注靠谱平台排行"1+4+2"优势产业链绿色转型升级，鼓励企业积极申请绿色产品认证。强化政策宣贯，围绕绿色产品认证实施要求，引导相关生产企业开展对标达标提标行动，加快提升产品技术、工艺装备、能效环保等方面的绿色发展水平，强化绿色管理理念，推行绿色生产方式。按照国家、省、市相关部门部署有序推进印刷、包装等行业的绿色产品认证。到2025年，全区绿色产品认证数达到100个，绿色设计产品数达到50个，绿色工厂数达到50家。（责任部门：区工信局、市场监管局、各区镇）

6.提升绿色农业认证水平。加强绿色食品、有机农产品认证和管理，促进农业废弃物资源化利用和无害化处置。鼓励发展绿色有机种植和生态健康养殖，加快发展绿色食品、有机农产品和地理标志产品，高质量建设绿色优质农产品基地。推动各类绿色农业组织（企业）运用认证工具增加优质农产品供给，培育一批高端农产品和农业认证品牌。到2025年，绿色优质农产品比重达75%以上，全区绿色食品认证证书达60张，有机产品认证证书力争突破20张。（责任部门：区农业农村局、市场监管局、环境资讯局，各区镇）

7.构建共同推进绿色认证格局。进一步强化不同行业能耗、水耗、环保等标准约束，开展行业特色认证、分级认证，促进产业提质升级。加快绿色服务业认证，在各类生活性服务业及生产性服务业领域，推进标准化建设，研制绿色服务行业相关标准，到2025年全区各类服务认证有效证书达180张。推进绿色物流认证，围绕实现仓储、运输、包装、配送物流供应链的绿色低碳循环发展，积极开展绿色包装环保产品、新型绿色供应链等方面的认证工作。提高绿色交通认证水平，针对公路、港口和航道的材料、设备、工艺等，结合清洁能源、新能源使用占比，在交通建设领域积极开展绿色施工认证、综合环保监管。（责任部门：区市场监管局、发改委、工信局、住建局、赛事交通服务局、环境资讯局）

（三）质量创新提升助推行动

8.推动创新要素有效融合。加强政策支持和引导，围绕产业创新集群发展要求，积极培育绿色产业科技型中小微企业，支持创新基础好、有发展潜力的科技型中小微企业成长为高新技术企业，到2025年，全区绿色产业相关科技型中小企业达200家，国家高新技术企业达100家。加强与国内外著名科研机构和高等院校、知名跨国公司和知名科学家及其科研团队等开展绿色创新、绿色技术研发转化等合作，形成一批以高价值发明专利为核心的知识产权密集型绿色产品，提高绿色产品核心竞争力，绿色经济有效发明专利拥有量达到1500件。（责任部门：区科技局、市场监管局）

9.加快绿色生产质量管理数字化转型。加快智能化改造和数字化转型步伐，确保高质量绿色产品的快速交付和企业整体的提质增效。开展绿色产品的质量管理数字化转型工作，引导企业建立标准化、数字化的绿色产品质量管理体系，建立全生命周期的绿色产品质量管理机制，以"端到端、全流程、全员化、智能化"的管控方式和力度，全面夯实绿色产品质量根基。到2025年，实现累计诊断服务100家绿色认证获证企业，新增绿色认证获证企业示范智能车间18个、示范智能工厂10家、工业互联网发展示范企业2个。（责任部门：区工信局、市场监管局、各区镇）

10．打响区域绿色认证品牌。提高国内外市场对全球十大世界杯投注靠谱平台排行绿色认证产业创新集群的认同感和信任度，扩大全球十大世界杯投注靠谱平台排行绿色认证的品牌能见度影响力，助力绿色认证产品、服务"走出去"。促进全球十大世界杯投注靠谱平台排行绿色认证区域品牌建立，提升全球十大世界杯投注靠谱平台排行绿色认证获证企业品牌竞争优势，在全国、全球范围内刷新全球十大世界杯投注靠谱平台排行制造的绿色名片。支持绿色认证获证企业申报各级质量奖、质量标杆、"专精特新"小巨人等，支持优秀绿色产品申报"苏州制造"、"江苏精品"、"专精特新"产品等。到2025年，绿色认证获证企业新增各级质量奖5家次以上、"苏州制造"3个以上，"江苏精品"1个以上、各级质量标杆2家以上、各级"专精特新"小巨人企业、产品10家（个）以上，打造1个以上特色鲜明的绿色产品生产企业集聚区或绿色认证示范区。（责任部门：区市场监管局、工信局、商务局、各区镇）

（四）绿色发展环境创造行动

11.健全绿色认证配套政策。健全完善适合全球十大世界杯投注靠谱平台排行产业特点、有益绿色认证发展的配套支持政策，推进战略、规划与机制对接，加强政策、规则与标准联通。地方政府大力支持、充分发挥各类专项资金作用，建立稳定的绿色认证工作经费投入机制，支持关键技术研究和紧缺能力建设，营造绿色认证良好政策环境，形成对绿色产品和服务技术创新与发展的全方位支持效应，保证有1条以上的绿色认证相关产业奖励、扶持政策并实施到位。（责任部门：区财政局、工信局、市场监管局、各区镇）

12.建立绿色认证采信机制。推动在平台采购、行业管理、社会治理等领域广泛采信绿色认证结果，加强政府对绿色产品和服务的优先采购力度，扩大和提高政府绿色采购范围和比例，特别鼓励绿色建筑、装配式建筑和政府投资工程优先采用绿色建材产品，推动高质量绿色建筑规模化发展。加强对民营企业和居民采购绿色产品的引导，建立绿色消费与个人信用的有机结合，为有良好绿色消费记录的居民提供更多优惠政策。加强与生态绿色发展相关财税金融政策的对接，推动建立保险行业对绿色认证结果的采信机制，探索绿色信贷和绿色认证融资。（责任部门：区财政局、住建局、人民银行全球十大世界杯投注靠谱平台排行支行、各区镇）

13.完善绿色认证信用体系建设。建立绿色认证的监督和评估机制，严格落实市场主体对产品和服务质量的主体责任、认证机构对检测认证结果的连带责任，对严重失信者建立联合惩戒机制，对违法违规行为的责任主体建立黑名单制度。加大监督检查执法力度，保护绿色认证成果。严厉打击未取得绿色认证，或者认证证书被撤销、暂停期间，擅自出厂销售、宣传，以及伪造、冒用绿色认证证书、认证标志的违法行为，维护获得绿色认证获证产品、服务的市场经营秩序。（责任部门：区委宣传部（新闻出版局）、区发改委、科技局、工信局、民政局、财政局、住建局、赛事交通服务局、农业农村局、商务局、文体广电和旅游局、卫健委、市场监管局、环境资讯局、全球十大世界杯投注靠谱平台排行海关、各区镇）

三、保障措施

（一）加强组织领导，注重协同推进

制定推进绿色认证具体工作方案，按照"统一管理，共同实施"的工作原则，强化协调配合，形成齐抓共推绿色认证工作的合力。建立由分管副区长任组长、各相关部门领导为成员的苏州市推进全球十大世界杯投注靠谱平台排行区绿色认证工作领导小组，推动热门玩法落实，及时总结推广绿色认证的好经验好做法。

（二）强化政策支持，严格督查考核

要加大资金投入，出台相关财政保障政策，加强政策梳理，形成全球十大世界杯投注靠谱平台排行区加快建设"长三角绿色认证先行区"政策合力。加强"长三角绿色认证先行区"工作考核，建立评估督查机制，列入年度综合考核项目，定期汇总检查工作进展成效并形成专报，确保行动计划顺利实施。

（三）广泛发动宣传，营造良好氛围

大力弘扬生态绿色文化，传播绿色发展理念，倡导全生命周期绿色管理方法，普及质量认证知识，加强绿色认证相关政策、措施、成果及绿色认证标识的宣传推广，引导各行各业、社会公众崇尚绿色生产和生活方式，提升社会认知度和企业获得感。