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2025年，盛泽镇在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化依法行政领域改革，推动法治政府建设与服务型政府建设深度融合，圆满完成全年各项法治建设工作任务，为中国式现代化盛泽新实践提供有力法治保障。现将盛泽镇法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、2025年盛泽镇法治政府建设工作情况

（一）坚持党的领导，深化法治政府建设部署

1.深入学习贯彻习近平法治思想。制定2025年度党委中心组学法计划，全年安排4次学法活动，完成《公平竞争审查条例》《农村集体经济组织法》《苏州市乡村建设条例》《江苏省生态投注环境条例》法律法规的学习，充分发挥领导干部尊法学法守法用法的带头示范作用。对本年度新提拔的4名领导干部、24名中层干部组织开展干部法律知识考试，均已考核通过，切实提高领导干部学法用法的能力和水平。

2.统筹推进法治政府建设。全年审议听取法治政府建设工作报告，明确2025年依法行政工作重点任务和具体推进措施，继续加强法律法规的学习宣传和教育工作，加强化解社会矛盾纠纷调处工作长效机制，提升投注操作指南新能级以及行政执法质量和效能，推进基层法治政府建设和社会治理。

3.夯实基层依法行政基础。制发《关于进一步规范盛泽镇基层行政行为法制审核工作机构及制定基层行政行为合法性审核办法的通知》，同时制定法制审核事项清单，加强和规范基层法制审核工作，强化内部监督，推进基层法治建设。

（二）依法履职担当，优化法治化平台保障

1.完善企业自主更新"一件事"集成服务。聚焦产业更新项目审批闭环管理，定期走访沟通。服务项目备案267个，目前实现41个土建项目进入开工阶段，14个技改项目投产。推行企业信息变更"一件事"和企业注销"一件事"，让企业少跑腿。企业信息变更"一件事"全年办理3577件，企业注销"一件事"全年办理787件，合计占比95.24%。试点"个人独资企业变更为有限责任公司登记"改革工作，目前已完成2家。

2.扩容"跨域通办·云综窗"服务网络。围绕人才交流合作、劳务输出、对口帮扶地区，精准对接安徽金寨、福建石狮开展跨域合作，推动跨区域服务资源互通。目前点位增至7省19地，通办事项504项。推进"基层高频事项一平台办理"，实现镇村服务大厅全覆盖，全年度累计办件量共13485件。

3.强化法治服务保障。加强开展推进规范涉企行政执法专项行动，聚焦涉企行政执法突出问题开展整治，组织各行政执法单位部门召开专项行动推进会，形成工作合力，着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化平台保障。成立盛泽镇"丝绸纺织产业企检服务中心"，协同区企检中心来盛开展助力企业发展系列法治服务活动3次，邀请区企检中心工作人员进驻分中心，每周定期为企业提供常态化的法治服务。

（三）注重立规质效，全面推进依法行政

1.推进依法科学民主决策。严格执行《平台重要决策程序规定》，明确镇合法性审核工作机构及专职人员，将法制审核作为行政平台服务协议制定、重大决策作出、行政合同签订的必经程序，今年以来开展行政平台服务协议实施后评估1次，指导审核人民调解协议等合同75件，从源头上防范法律风险。

2.强化平台服务协议管理质效。按照"谁制定、谁清理""谁起草、谁清理""谁实施、谁清理"原则，开展行政平台服务协议全面集中清理工作，其中继续有效3份、废止1份，并向社会公布清理结果，进一步完善备案审查制度，提高平台服务协议质量。

（四）强化制度规范，严格公正文明执法

1.完善行政执法工作制度。对照《苏州市基层综合行政执法制度体系建设"一单一库"汇编》，对原有执法制度进行梳理和修订，形成盛泽镇综合行政执法制度汇编，明确执法程序和要求，提高执法的规范性和公正性。明确6个执法办案小组，积极对接各赋权事项对应监管部门，加强合作联动，提升监管质效。2025年，共办理普通程序案件86个，罚没金额488.85万元，召开重大行政执法决定集体讨论10次，作出重大行政执法决定37个。

2.严格规范涉企行政检查。行政检查实行扫码登记，全面登记检查时间、检查内容，检查过程中主动出示执法证件，明确告知当事人其权利和义务，全过程佩戴执法记录仪，通过文字、音像等方式对执法全过程进行记录，确保执法行为公开透明。制定并印发《盛泽镇工贸企业"白名单"制度管理办法（试行）》，完成第一批"白名单"企业的申报工作，18家企业按照程序纳入"白名单"制度管理，组织第一批"白名单"企业开展座谈交流,助力民营经济健康稳定发展。推行"综合查一次"，实现安全投注保障和生态环保巡查事项的统筹，减少入企检查次数。畅通政企沟通渠道，设立5个企业执法监督联系点，邀请5名企业安环负责人担任执法特邀监督员，加强社会行政执法监督。

3.完善行政执法监督机制。制定年度行政执法监督工作计划，开展执法监督4次，组织开展重点行政执法领域案卷评查工作，通过自查和抽查形式评查案卷100份，持续推进严格规范公正文明执法。组织174名执法人员完成行政执法人员培训考试及年审工作，进一步强化行政执法队伍建设。

（五）创新治理方式，维护社会安全稳定局面

1.依法有效预防处置重大突发事件。深化安全投注保障"六化"建设，推进安全投注保障治本攻坚三年行动、重点领域"一件事"全链条治理，"清单化"压实重点行业领域安全投注保障风险责任。实施"厂中厂"用电安全隐患诊断，推广工贸企业"白名单"制度，全面强化安全投注保障管理。拆除"厂中厂"消防通道违建37.7万平方米，改造危化品中间仓库22家、涂层生产线448条。取缔提升废品回收企业（作坊）143个。

2.强化矛盾纠纷多元化解。今年以来，盛泽镇村两级综治中心累计接待受理2382批（件）4234人次，目前办结2276件，办结率95.55%，批（件）次、人次同比下降26.21%、9.50%，办结率提高2.97%。推进综治中心规范化建设，在矛调中心基础上进一步完善框架与建设，设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区，积极引入社会多元化解力量，推动组建丝路调解工作室、瑜见鹏友个人品牌调解工作室并投入实战运用。

3.推动行政复议、行政应诉工作规范化建设。依法加强行政复议和应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，本年度处理8件行政诉讼案件、2件行政复议案件，强化出庭应诉履职实效。

4.全面推进世界杯投注平台指南。深入贯彻落实《中华人民共和国世界杯投注平台指南条例》，主动公开政府信息5682条，答复信息公开14件；通过"全球十大世界杯投注靠谱平台排行区人民政府网"公开信息570条，其中文件公开384件、信息报送192条，保障群众知情权益，建设更加透明、高效的服务型政府。

（六）落实普法责任，加大法治宣传力度

1.推进"八五"普法提质增效。完成"八五"普法终期自评工作，全面总结"八五"普法以来的做法及成效。督导黄家溪村开展"全国民主法治示范村"申报准备工作，今年作为全球十大世界杯投注靠谱平台排行唯一一家单位通过省厅审核。开展"4·8司法日"、农民工学法周、民法典宣传月等宣传活动6次，惠及人群6000余人次，发放宣传材料1400余份，接受群众现场在线咨询50人次。

2.优化公共法律服务供给。落实推进"一村（社区）一法律顾问"制度，今年以来共开展法治讲座195场、覆盖人群3087人次，提供非诉服务256次，参与矛盾纠纷调处48起，进一步满足基层群众的法律服务需求。深入开展"1名村（居）法律顾问+N名法律明白人"行动，组织254名法律明白人进行民法典专题培训，提升其法治素养和依法解决问题的能力。

3.打造朝夕法治守护共同体。成立镇综合为老服务中心法律援助工作站，组织法律顾问、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等进驻工作站，提供法律在线咨询、普法宣传、矛盾调解、法律援助申请等"零距离"法律服务15次，惠及人数200人次。同步推进"宪法进校园"活动，在黄家溪小学开展"12·4宪法日"法治宣传活动，惠及人数100余人次，加强校园法治教育，织密"一老一小"法治保障网。

二、2026年盛泽镇法治政府建设工作计划

1.推动法制审核工作提质增效。根据我镇实际动态调整法制审核目录清单，规范法制审核流程，确保法制审核工作在依法依规的基础上更具可操作性。强化流程协同与责任追溯，压实基层法制审核工作主体责任，积极参加区局组织的合法性审核培训等法治活动，使法制审核人员在实战实训中填补知识"盲区"，将学习成果转化为工作实效。

2.提高一线执法人员的法治素养。积极动员在编在职人员参加行政执法人员考试培训，充实执法人员力量，持续提高我镇行政执法证件持证率，扎实推进行政执法工作。组织执法人员参加执法法律知识学习培训，进一步提高其执法水平及规范化能力，切实增强依法行政的能力和水平。

3.完善"访调""公调""诉调"联动化解机制。持续推动矛盾风险隐患排查，强化信息研判、风险评估、预警监测和多元化解，加强和信访、公安、法庭的联合化解工作，全力提升矛盾纠纷排查化解工作质效。协调建管办、妇联等部门牵头成立重点领域人民调解委员会，重点开展物业、邻里、农村宅基地纠纷以及家庭婚恋类纠纷的调处化解，增强上下联动，探索邀请区法院家事及少年庭入驻综治中心，以"工作站"或"联络点"等形式开展预约服务和意见指导。

4.创新普法宣传方式，提升普法实效。积极创新"普法+"模式，打造法治文化品牌，逐步形成有区域特色、法治底蕴的法治文化格局。深化落实"谁执法谁普法"责任制，深化各办（中心）联动协同，打造全系统法治队伍建设，同时深化"法律明白人"培育工程，着力开展城乡基层"援法议事"活动，引导村社积极争创国家级、省级民主法治示范村（社区）。

全球十大世界杯投注靠谱平台排行盛泽镇人民政府

2026年1月23日

（此件公开发布）