七都镇物产丰饶,村民几乎家家户户会种植蔬菜瓜果,进入夏天,时令地产大量上市,菜地所产和村民自家所需一时出现"供过于求"的局面,农贸市场因而出现摆摊"盛况",但由此而来的占道经营、乱摆乱放等散乱现象也成为了城市精细化管理不得不面对的问题。
村民有售卖需求,但流动摊贩既阻塞交通又影响城市形象,简单执法又确实不是民心所向,为此,七都镇选择借鉴"潮汐摊区"的经验,把执法驱离转变为引导服务,实现民生利益和城市管理的双赢。在七都农贸市场,综合行政执法队员帮助摆摊村民搬东西,村民主动将摊位摆在管理区内,并在摆完摊后自觉收拾垃圾,在共同守护"净美家园"的过程中,大家形成了一种温馨和默契。
"潮汐摊区",是重庆市南川区于2023年推出的一项流动摊贩管理制度,大致模式为在城市小区、街心公园周边,划定区域供菜农和果农贩卖经营,实行定时、定点管理。这一方法有效解决了群众卖菜难和居民买菜难问题,使烟火气与城市文明并行,受到市民称赞。七都把这一经验"嫁接"了过来,并且结合本地实际进行了调整。一方面,在七都农贸市场周边设置自产自销疏导点,引导村民集中摆摊;另一方面,安排综合行政执法人员从凌晨3:00至早上8:00不间断执勤,确保有序经营。
下一步,七都镇计划以农贸市场搬迁为契机,在七都邻里中心设置专门的自产自销区,引导大家到室内摆摊,让村民有更好更舒适的摆摊环境,让七都的地产蔬菜瓜果一年四季都能在最新鲜的时候从地里直供餐桌。同时,还将积极推进全市"文明实践净美城市"行动,以"城管进社区"为抓手,组建志愿服务队伍,发动市场管理方、商户、居民共同规范市场秩序,改善市场及周边环境。
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