吴政发〔2004〕139号

各镇人民政府，全球十大世界杯投注靠谱平台排行经济开发区、汾湖旅游度假区，市各委办局（公司），市各直属单位：

经市政府同意，现将市建设局制定的关于《全球十大世界杯投注靠谱平台排行市松陵镇城市规划区房屋拆迁市场评估补偿安置实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年九月二十日

全球十大世界杯投注靠谱平台排行市松陵镇城市规划区房屋拆迁市场评估补偿安置实施意见

（市建设局 2004年9月）

为认真贯彻落实国务院、省委省政府关于在城镇房屋拆迁工作中进一步维护群众利益的要求，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》及江苏省、苏州市《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定，结合我市实际，现就我市松陵镇城市规划区拆迁市场评估补偿安置工作制定如下实施意见：

一、市场评估和补偿方式

（一）市场评估

被拆迁房屋货币补偿金额应为其房地产市场评估价格。房屋拆迁评估由具有法定评估资质的房产评估中介机构依据上级房地产主管部门制定的房屋拆迁评估管理规定、房屋拆迁评估技术规范执行。

市建设局会同物价局、国土资源局根据当地房地产市场价格每年定期测定不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场基准价格。

（二）补偿方式及选择

市政府确定实施的城市建设工程和招标拍卖地块的住宅房屋被拆迁人或公房承租人可以选择产权调换，以原区位价格和房屋重置价为主要依据进行补偿，并由拆迁人提供拆迁安置房予以安置(其他性质的项目不适用此种方式)。安置房价格根据每年市房屋重置价格调整而适当调整。2004年3月8日至下一次房屋重置价调整之前安置标准为：安置房面积在原房屋面积内的，按1595元/平方米基价结算；安置房面积超过原房屋面积20平方米内的，按2165元/平方米基价结算；每户购买安置房严格控制最多不得超过原房屋面积20平方米，但确因安置房套型面积等情况被拆迁人要求增加面积安置的，可在超20平方米内套型标准上靠一档型面积进行安置，超20平方米外部分按3000元/平方米基价结算。

被拆迁人或公房承租人也可以选择市场评估货币补偿，以同类地段房地产市场价格为主要依据的市场评估价格进行货币补偿。由被拆迁人自行购置房屋，不再享受拆迁安置房产权调换的补偿方式。

被拆迁人选择产权调换但安置房面积不足原房屋面积的，不足部分可选择市场评估补偿。

二、评估机构的准入和确定

对被拆迁房屋进行房地产市场评估的机构，由拆迁人在市房产管理部门公布的评估机构中选定并进行公示。如同一项目内半数以上被拆迁人持有异议，由市房屋拆迁管理部门在符合条件的评估机构中抽签确定。市房屋拆迁管理部门应当在抽签前3日内在拆迁地点公告抽签时间和地点。

三、评估结果公示和答疑

评估机构应当将分户的初步评估结果向被拆迁人公示7日，并进行现场说明，听取有关意见。

公示期满后，评估机构应当向拆迁人提供委托范围内被拆迁房屋的整体评估报告和分户评估报告。拆迁人应当向被拆迁人转交分户评估报告。

拆迁人或被拆迁人对评估报告有疑问的，可以向评估机构在线咨询。评估机构应当在拆迁现场设立接待场所，向其解释拆迁评估的依据、原则、程序、方法、参数选取和评估结果产生的过程。

四、评估复核和鉴定

拆迁当事人对评估结果有异议的，自收到评估报告之日起3日内，可以向原评估机构书面申请复核。拆迁当事人对原评估机构的复核结果仍有异议的，自收到复核结果3日内，可以向市房产管理部门申请技术鉴定。

五、基本居住需求保障

（一）对原居住房屋面积较小且仅有一处住房的，被拆迁人选择产权调换的，可享受至75平方米优惠购房。

（二）被拆迁人仅有一处住房且获得的市场评估货币补偿低于本市最小户型安置房（55平方米X1595元/平方米）总价的，拆迁人应当按照该总价对被拆迁人予以补偿。

被拆迁人按照前款规定获得货币补偿后不愿自行购买房屋的，可以放弃前款补偿，由拆迁人直接安置本市最小户型的安置房（55平方米产权房）。如拆迁人提供的最小户型安置房大于55平方米的，超过部分由被拆迁人以优惠购房价格购买。

六、非住宅房屋的认定

被拆迁人或房屋承租人具有工商营业执照并已持续经营一年已上的房屋（非违章建筑，并需提供拆迁前一年的持续营业税单）按非住宅认定，但其土地用途性质必须先变更为经营性非住宅用地，经营面积按土地变更面积或房屋租赁面积认定。

七、相关税费的减免

（一）被拆迁人选择产权调换的，相关税费按原规定予以减免。

（二）被拆迁人选择市场评估货币补偿自行购置房屋的，被拆迁人凭拆迁协议原件、原房产证、原土地证及新购房协议可按原规定享受一次税费减免。

八、附属物评估补偿

（一）被拆迁人选择产权调换的，其房屋附属物评估补偿仍按原规定执行。

（二）被拆迁人选择市场评估货币补偿的，其房屋附属物（如多层住宅底层自行车库、汽车库、搁楼等）按市场评估办法进行评估补偿，具体价格由市房产管理部门会同物价局另行确定。

（三）被拆迁人选择市场评估货币补偿自行购置房屋的，拆迁人应予补偿每户一次水、电新装(开户)费用。

九、楼层调节系数

市场评估中涉及楼层调节系数仍按原规定执行。

十、价格标准适用时点

房屋拆迁评估涉及的价格标准适用时点，以房屋拆迁许可证颁发之日为准。

本实施意见所涉及房屋面积均指房屋建筑面积。

十一、本实施意见由市建设局负责解释。

十二、本实施意见自2004年3月8日起施行。

转发市建设局关于《全球十大世界杯投注靠谱平台排行市松陵镇城市规划区房屋拆迁市场评估补偿安置实施意见》的通知