各镇人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：

为切实解决残疾人的就业问题，现将《全球十大世界杯投注靠谱平台排行市按比例安置残疾人劳动就业的意见》印发给你们，望认真贯彻执行。

全球十大世界杯投注靠谱平台排行市人民政府

二〇〇〇年十二月二十七日

全球十大世界杯投注靠谱平台排行市按比例安置残疾人

劳动就业的意见

根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《江苏省按比例安排残疾人就业办法》和《苏州市按比例安排残疾人就业办法》的有关规定，决定在全市范围内按比例安排残疾人劳动就业，特提出如下意见：

一、凡具有本市城镇常住户口，符合法定就业年龄，生活能够自理，有一定劳动能力，自愿要求就业的无业残疾人，为按比例安排就业的对象。

集中安排残疾人就业的各类福利企业、福利事业单位，不列入按比例安排就业的范围。

评定残疾人标准按1986年经国务院批准的《全国残疾人抽样调查五类残疾人标准》执行，精神残疾人暂缓安置。

二、凡本市区域内的国家机关、社会团体、事业单位企业（含国有企业、集体企业、私营企业、部省属和外地驻全球十大世界杯投注靠谱平台排行单位及城镇各类经济组织），均应按单位就业人员总数的1.7%的比例接收安置残疾人就业。从业人员总数是指在单位从事生产或管理工作，并支付工资的人员（包括固定工、合同工、临时工）。不含已离退休、退职、退养和停薪留职人员。

三、各单位接收安置残疾人就业，必须凭市残联核发的《中华人民共和国残疾人证》、《残疾人就业申请表》和《残疾人待业证》。各单位已从社会上录用的残疾人，尚未办理残疾人证的，经市残疾人评定委员会指定医疗单位体检鉴定，市残联认定，核发残疾人证后，可计入比例。革命伤残军人凭《中华人民共和国革命伤残军人证》可计入比例。已离休、退休、退职、退养、下岗的残疾人和革命伤残军人不计入安置比例，但不妨碍享受国家政策规定的残疾人优惠待遇。

根据《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》评定的伤残职工，符合国家规定的残疾人标准的，应当计入比例。

安排1名一级盲人或者一级肢体残疾人就业，可以按2名残疾人计算就业数。

残疾职工不得在一个或数个单位空挂名，不得重复计入残疾人就业总数。

凡计入就业比例的残疾人，均需经市残联确认并持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国革命伤残军人证》。

四、接受安置就业的原则：就地就近。各部门、单位职工直系亲属的残疾人待业者，可以由本系统、部门、单位接收安置。

各单位安排残疾人就业，从残疾人劳动就业服务机构推荐的待业残疾人中招收（聘），并按规定办理录用手续，依法签订劳动合同，按照《社会保险费征缴暂行条例》缴纳社会保险费。

各单位在聘用、转正、定级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人。

残疾人劳动就业服务机构，应当根据各单位的录用残疾人计划和劳动市场需要，组织待业残疾人进行执业技能培训。新介绍就业的残疾人，必须能够上岗工作或者经过培训后能够上岗工作。

五、缴纳就业保障金，确保均衡负担。在实施残疾人按比例就业过程中，坚持以安置为主的原则，积极为残疾人创造就业条件。安排残疾人就业达不到规定比例的单位，每年度必须向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人保障金。就业比例不到1人的单位，按实际比例差额交纳。

残疾人就业保障金，由市残疾人劳动就业服务机构，按市统计局公布的上年度全市职工年平均工资的标准和各单位填报并核定后的《单位安排残疾人就业情况表》的差额人数，确定应交纳残疾人就业保障金的数额，发出《残疾人就业保障金交款通知书》。

对应交纳残疾人就业保障金的单位，按照市残疾人劳动就业服务机构发出的《残疾人就业保障金交款通知书》所规定的交款期限、应交金额，直接汇入保障金专用账户，逾期不交或者不足额交纳残疾人就业保障金的，除限期补交外，对逾期不交的部门按日加收5‰的滞纳金，并通过银行特约委托收款方式收取。收取残疾人就业保障金，必须使用财政部门统一制发的《残疾人就业保障金专用票据》，并加盖征收机构印章。

六、残疾人就业保障金的开支渠道。企业交纳残疾人就业保障金从管理费中列支，机关、社会团体和事业单位交纳的残疾人就业保障金，从单位收支结余中列支。

"保障金"原则上不能减免，确有困难需缓交或者减免的，应当在交款限期内凭年底财务报表和书面申请，经主管部门签署意见后，由市残疾人联合会会同财政局审核，经市人民政府残疾人工作协调委员会批准，酌情给予减免或缓交。

七、密切配合，各司其职。按比例安排残疾人劳动就业工作的一项新的社会系统工程，是社会的共同责任。市人民政府残疾人工作协调委员会主管按比例安排残疾人劳动就业工作。市计委、经委、人事局、劳动局、民政局等部门共同配合，指导按比例安排残疾人就业中的计划编制、职业培训、 就业安置等工作；市统计局要做好按比例安排残疾人就业工作中的基础数据资料的调查、核实工作；市劳动局将按比例安排残疾人就业工作纳入劳动监察范围，作为劳动用工年鉴的一项重要内容；市财政、税务、银行、工商等部门要积极配合市残联做好残疾人就业保障金收缴与管理工作；市残疾人就业服务机构具体负责残疾人的调查摸底、就业登记、培训、介绍残疾人就业和残疾人就业保障金的收缴、管理和使用等具体业务工作。

各主管部门在做好本部门按比例安排残疾人工作的同时，还要积极督促、指导所属单位按规定接纳残疾人就业和就业保障金的上交工作。

八、残疾人就业保障金必须按照财政部《残疾人就业保障金管理暂行办法》及省和苏州市有关部门的规定管理和使用，主要用于补贴残疾人职业培训、扶持残疾人集体就业、个体经营以及残疾人接受高等教育等支出，任何部门不得平调或者挪作他用。

九、残疾人就业保障金属预算外资金，纳入财政专户统一管理，存款利息按年度计入残疾人就业保障金本金。

十、本实施办法自发布之日起施行。

文件下载：关于印发《全球十大世界杯投注靠谱平台排行市按比例安置残疾人劳动就业的意见》的通知