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序号 |
检查事项 |
检查主体 |
检查机构 |
检查对象 |
检查依据 |
检查方式 |
检查频次(时间) |
对应的行政权力事项 |
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权力编码 |
权力名称 |
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1 |
对取水许可的行政检查
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苏州市全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
水务服务中心(水资源) |
取水户 |
《中华人民共和国水法》(2016年修正)第七条:国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。 第四十八条:直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号,2017年修订)第三条:县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。第十四条第一款 取水许可实行分级审批。 《行政许可法》第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。 行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。 行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。 |
现场检查、书面检查 |
1次/年 |
320219020000 |
对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚 |
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320219021000 |
对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚 |
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320219032000 |
对取水单位或者个人未按照规定期限封井的处罚 |
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320219042000 |
对未经批准或者未按照批准的取水许可规定条件取水的处罚 |
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320219043000 |
对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚 |
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320219048000 |
对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的处罚 |
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320219049000 |
对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的处罚 |
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320219058000 |
对不按照规定报送年度取水情况;拒绝接受监督检查或者弄虚作假;退水水质达不到规定要求的处罚 |
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320219059000 |
对未安装计量设施;计量设施不合格或者运行不正常;安装的取水计量设施不能正常使用,或者擅自拆除、更换取水计量设施的处罚 |
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320219062000 |
对计划用水户的用水计量设施不符合水资源远程监控要求或者未与水行政主管部门的水资源管理信息系统联网运行的处罚 |
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320219080000 |
对未经批准擅自扩大取水的处罚 |
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320219121000 |
对取水单位或者个人擅自停止使用节水设施的;擅自停止使用取水计量设施的;不按规定提供取水、退水计量数据的处罚 |
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2 |
对生产建设项目水土保持方案审批的行政检查 |
苏州市全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
规划建设科 |
生产建设单位 |
《中华人民共和国水土保持法》(2010年主席令第三十九号)第二十五条:在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。 第二十六条:依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的,生产建设项目不得开工建设。 《行政许可法》第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。 行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。 行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。 |
现场检查、书面检查 |
1次/年 |
320219001000 |
对依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设;生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准;水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的处罚 |
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320219060000 |
对水土保持工程设施的所有权人或者使用权人未保证水土保持设施功能正常发挥的处罚 |
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320219106000 |
对在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的处罚 |
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320219105000 |
对水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的处罚 |
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320219100000 |
对拒不缴纳水土保持补偿费的处罚 |
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3 |
对河道管理范围内建设项目工程建设方案审批的行政检查 |
苏州市全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
河湖工程管理科 |
涉河建设项目 |
《中华人民共和国水法》(2016年修正)第三十八条:在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。 《中华人民共和国防洪法》(2016年修正)第二十七条:建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的,建设单位不得开工建设。 《行政许可法》第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。 行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。 行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。 |
现场检查、书面检查 |
1次/年 |
320219035000 |
对在河道管理范围内擅自或者未按照批准建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其它妨碍河道行洪的活动处罚 |
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320219118000 |
对擅自开发利用河道、湖泊、湖荡、海堤和沿海港河管理范围的处罚 |
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4 |
对水工程建设规划同意书审核的行政检查 |
苏州市全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
规划建设科 |
水工程 |
《中华人民共和国水法》(2016年修正)第十九条:建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见;在其他江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的,依照防洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行业的,建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。
《中华人民共和国防洪法》(2016年修正)第十七条:在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等,应当符合防洪规划的要求;水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的,建设单位不得开工建设。 《行政许可法》第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。 行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。 行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
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现场检查、书面检查 |
1次/年 |
320219076000 |
对未经水行政主管部门签署规划同意书,或者违反规划同意书的要求在江河、湖泊上建设防洪工程和其它水工程、水电站的处罚 |
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320219077000 |
对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程的处罚 |
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5 |
对城镇污水排入排水管网许可的行政检查 |
苏州市全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
水务服务中心(排水) |
排水户 |
《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日国务院令第641号)第二十一条:从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准,重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第三条:直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门(以下简称城镇排水主管部门)负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。 《行政许可法》第六十一条:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。 行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。 行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
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现场检查、书面检查 |
1次/年 |
320217393000 |
对排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的处罚 |
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320217394000 |
对排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的处罚 |
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320217469000 |
对排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可的处罚 |
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320217138000 |
对排水户名称、法定代表人等其他事项变更,未按本办法规定及时向城镇排水主管部门申请办理变更的处罚 |
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320217387000 |
对排水户因发生事故或者其他突发事件,排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行,没有立即暂停排放,未采取措施消除危害,或者并未按规定及时向城镇排水主管部门等有关部门报告的处罚 |
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320217388000 |
对排水户拒不接受水质、水量监测或者妨碍、阻挠城镇排水主管部门依法监督检查的处罚 |
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6 |
对拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核的行政检查 |
苏州市全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
水务服务中心(排水) |
建设项目 |
《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日国务院令第641号)第四十三条第三款 因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的,建设单位应当制定拆除、改动方案,报城镇排水主管部门审核,并承担重建、改建和采取临时措施的费用。 《行政许可法》第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。 行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。 行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
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现场检查、书面检查 |
1次/年 |
320217410000 |
对擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的处罚 |
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7 |
对水利工程施 工质量的行政 检查 |
全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
规划建设科、质(安) 监站 |
水利工程建设参建各方 |
《建设工程质量管理条例》(国务院令第687 号修正)第四十三条第三款:县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自 的职责范围内,负责对本行政区域内的专业建设工程质量 的监督管理。 第四十七条:县级以上地方人民政府建设行政主管部门 和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法 规和强制性标准执行情况的监督检查。 |
现 场 检查 |
不少 于 2 次/年 |
320219067000 |
对工程监理单位与建设单位或者施工 单位串通,弄虚作假、降低工程质量 的;将不合格的建设工程、建筑材料、 建筑构配件和设备按照合格签字的处 罚。 |
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320219093000 |
对建设单位迫使承包方以低于成本的 价格竞标的;任意压缩合理工期的; 明示或者暗示设计单位或者施工单位 违反工程建设强制性标准,降低工程 质量的;施工图设计文件未经审查或 者审查不合格,擅自施工的;建设项 目必须实行工程监理而未实行工程监 理的;未按照国家规定办理工程质量 监督手续的; 明示或者暗示施工单位 使用不合格的建筑材料、建筑构配件 和设备的;未按照国家规定将竣工验 收报告、有关认可文件或者准许使用 文件报送备案的处罚。 |
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320219093000 |
对给予单位罚款处罚的,对单位直接 负责的主管人员和其他直接责任人员 处单位罚款数额 5%以上 10%以下的罚 款的处罚 |
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320219093000 |
对责令停业整顿,降低资质等级和吊 销资质证书的行政处罚, 由颁发资质 证书的机关决定的处罚;其他行政处 罚, 由建设行政主管部门或者其他有 关部门依照法定职权决定。 |
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321019010000 |
水利工程质量监督手续办理 |
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8 |
项目招、投标 检查 |
全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
综合监管科 |
参与电子招 标投标的各 方 |
《电子招标投标办法》(发展改革委令第 20 号)第四条: 各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、赛事交通服务、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工,对电子招标投标活动实施监督,依法查处电子招标投标活动中的违法行为。 《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第 14号)第八条:水行政主管部门依法对水利工程建设项目的 招标投标活动进行行政监督,内容包括: (一)接受招标人 招标前提交备案的招标报告;(二)可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动的违法违规行为,应当立即责令改正,必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定,对违法的中标结果予以否决; (三)接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告。 |
现 场 检查、 专 项 检查 |
1 次/ 年 |
321019005000 |
水利工程建设项目招标报告的 备案 |
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9 |
水务行业安全 生产检查 |
全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
规划建设科、质(安)监站 |
水利建设工 程、水利工程 建设单位、勘 察(测)单位、 设计单位、施 工单位、建设 监理单位及 其他与水利 工程建设安 |
《中华人民共和国安全投注保障法》第十条:国务院应急 管理部门依照本法,对全国安全投注保障工作实施综合监督管 理;县级以上地方各级人民政府应急服务部门依照本法, 对本行政区域内安全投注保障工作实施综合监督管理。 国务院赛事交通服务、住房和城乡建设、水利、民航等有 关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各 自的职责范围内对有关行业、领域的安全投注保障工作实施监 督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和 其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关 行业、领域的安全投注保障工作实施监督管理。对新兴行业、 |
现 场 检查、 书 面 检查 |
1 次/ 年 |
321019006000 |
保证水利工程建设安全投注保障的 措施方案备案、拆除水利工程 或者爆破水利工程施工方案的 备案 |
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320219024000 |
对建设单位对勘察、设计、施 工、工程监理等单位提出不符 合安全投注保障法律、法规和强制 性标准规定等的处罚 |
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320219029000 |
生产经营单位的决策机构、主 要负责人或者个人经营的投资 |
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全生产有关 的单位、水利 运行管理单 位、水利生产 经营单位、市 水利重点工 程;供水企业 和生活污水 处理厂 |
领域的安全投注保障监督管理职责不明确的,由县级以上地方 各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。 应急服务部门和对有关行业、领域的安全投注保障工作实施监 督管理的部门,统称负有安全投注保障监督管理职责的部门。 负有安全投注保障监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共 管、信息共享、资源共用,依法加强安全投注保障监督管理工 作。 《水利工程建设安全投注保障管理规定》(水利部令第 26 号)第二十六条:水行政主管部门和流域管理机构按照分级 管理权限,负责水利工程建设安全投注保障的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构, 负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。 第三十条:水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全投注保障监督机构,应当严格按照有关安全投注保障的法律、法规、规章和技术标准,对水利工程施工现场实施监督检查。安全生产监督机构应当配备一定数量的专职安全投注保障监督人员。 《苏州市排水管理条例》第六条第一款:市水行政主管部 门是本市排水行政主管部门,负责排水的监督管理。市排水管理机构受市排水行政主管部门委托,具体负责排水管理工作。 《江苏省城乡供水管理条例》第五条:市、县级市(区)供水行政主管部门负责本行政区域的供水、用水监督管理。发展和改革、工业和信息化、公安、 自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、赛事交通服务、农业农村、卫生健康、市场监督管理、应急服务等有关部门按照各自职责,做好供水、用水的相关工作。 |
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人不依照本法规定保证安全生 产所必需的资金投入,致使生 产经营单位不具备安全投注保障条 件的处罚 |
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320219002000 |
施工单位取得资质证书后,降 低安全投注保障条件的处罚 |
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320219064000 |
生产经营单位的负责人和安全 生产管理人员未履行本法规定 的安全投注保障管理职责的处罚 |
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320219019000 |
对施工单位的主要负责人、项 目负责人未履行安全投注保障管理 职责的处罚 |
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320219091000 |
对生产经营单位未按照规定设 置安全投注保障管理机构或者配备 安全投注保障管理人员、立即注册安全 工程师等的处罚 |
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320219009000 |
对施工单位挪用列入水利建设 工程概算的安全投注保障作业环境 及安全施工措施所需费用的处 罚 |
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320219125000 |
对生产经营单位未按照《江苏 省安全投注保障条例》规定人数配 备专职安全投注保障管理人员的处 罚 |
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320219066000 |
对生产经营单位不具备规定的 安全投注保障条件的处罚 |
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320219023000 |
对施工单位未设立安全投注保障管 理机构、配备专职安全投注保障管 理人员等的处罚 |
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320219022000 |
对建设单位未提供建设工程安 全生产作业环境及安全施工措 施所需费用等的处罚 |
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10 |
水利工程建设 保障农民工工 资支付检查 |
全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
规划建设科 |
水利工程参 建单位 |
《保障农民工工资支付条例》(国令第 724 号)第七条第二款:住房城乡建设、赛事交通服务、水利等相关行业工程建设 主管部门按照职责履行行业监管责任,督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。 |
现 场 检查 |
1 次/ 年 |
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对施工总承包单位未按规定开 设或者使用农民工工资专用账 户、未按规定存储工资保证金 或者未提供金融机构保函的处 罚;对施工总承包单位、分包 单位未实行劳动用工实名制管 理的处罚 |
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对分包单位未按月考核农民工 工作量、编制工资支付表并经 农民工本人签字确认、未配合 施工总承包单位对其劳动用工 进行监督管理的处罚;对施工 总承包单位未对分包单位劳动 用工实施监督管理、未实行施 工现场维权信息公示制度的处 罚 |
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建设单位未依法提供工程款支 付担保、未按约定及时足额向 农民工工资专用账户拨付工程 款中的人工费用的处罚;对建 设单位或者施工总承包单位拒 不提供或者无法提供工程施工 合同、农民工工资专用账户有 关资料的处罚 |
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11 |
水利工程施工 扬尘防治检查 |
全球十大世界杯投注靠谱平台排行区水务局 |
规划建设科 |
水利工程参 建单位 |
《江苏省大气污染防治条例》第五条:县级以上地方人民 政府住房城乡建设、国土资源、赛事交通服务、公安、水利、林业、城市管理部门根据各自职责,对扬尘大气污染防治实施监督管理。 |
现 场 检查 |
1 次/ 年 |
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未制定扬尘污染防治方案或者 未按照方案采取防尘降尘措施 的处罚;拆除房屋或者其他建 (构)筑物时未设置围挡、采 取持续加压喷淋等措施,或者 未在爆破作业区外围洒水喷湿 的处罚;不停止房屋或者其他 建(构)筑物爆破或者拆除作 业的处罚;拆除工程完毕后七 日内不能开工建设,未对裸土 地面进行覆盖、绿化或者铺装 的处罚。 |

