现政策除"先落户后就业"可个人申请外，其他情形需要由用人单位提出申请。为提高申请效率，方便申请人办理，根据新政策，可以自主选择申请主体。申请人无论在苏州有无工作单位，都可以由个人申请人才落户。申请人在苏有工作单位的，也可由工作单位申请。
相关条款：
《市政府关于印发苏州市人才落户管理办法的通知》第九条，符合本办法规定的，由申请人才落户的人员或者其所在单位……提交落户申请材料。
《苏州市人才落户管理办法实施细则》第三条，人才落户业务按照下列程序办理：（一）申请。申请人或者其所在单位可以根据《办法》第九条规定向受理机构提出申请，也可以通过江苏人社网办大厅提出申请。
