时 间：2022年12月16日（周五）上午9：15

地 点：全球十大世界杯投注靠谱平台排行区退役军人事务局7楼会议室

出席人员：

区退役军人事务局副局长 李震乾

区退役军人事务局双拥工作科科长 徐思超

区退役军人事务局双拥工作科 费 雯

区退役军人服务中心 潘明华

投注媒体资讯：全球十大世界杯投注靠谱平台排行融媒体中心、中国网

文字实录：

[徐思超]：各位媒体朋友们：

大家上午好！我是今天媒体通气会的主持人徐思超，欢迎参加2022年度优待证制发工作媒体通气会。本次媒体通气会主要围绕全球十大世界杯投注靠谱平台排行区退役军人和其他优抚对象优待证制发工作召开，出席今天媒体通气会的有区退役军人事务局副局长李震乾、区退役军人事务局双拥工作科费雯、区退役军人服务中心潘明华。首先，请李震乾副局长通报全球十大世界杯投注靠谱平台排行区退役军人和其他优抚对象优待证制发工作情况，并回答媒体朋友的提问。

[李震乾]：非常感谢各位媒体朋友对全区退役军人工作的关心与支持！此次召开媒体通气会，主题是全区退役军人和其他优抚对象优待证制发工作。下面我就有关情况进行通报：

2020年1月，退役军人事务部等20部门联合印发《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》，提出"建立优待证制度"，逐步为退役军人和"三属"（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）统一制作颁发优待证。2021年1月1日起施行的《中华人民共和国退役军人保障法》，将国家发放优待证写入法律。2021年12月13日，退役军人事务部发布《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》，办法规定向符合条件的退役军人发放优待证。12月14日，退役军人、其他优抚对象优待证制发启动仪式在北京举行。

国家启动仪式后，我省退役军人事务部门立即着手开展了相关政策学习、业务培训，并在内部征求了工作实施方案以及特殊情形处置办法和政策口径，强调此项工作是2022年全省退役军人事务工作的最重要工作之一。

今年4月初，苏州市退役军人事务局确定我区江陵街道作为全市优待证制发工作唯一试点地区，意味着苏州全市优待证制发工作正式启动。在我局指导和帮助下，江陵街道圆满完成试点任务，为全市优待证制发工作提供了宝贵经验，也得到了苏州市退役军人事务局的充分肯定。

为退役军人和其他优抚对象制发优待证是贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述的具体举措，充分体现了党和政府对退役军人和其他优抚对象的关心关爱，有利于营造全社会"尊崇军人职业，尊重退役军人"的浓厚氛围。

自优待证制发工作启动以来，我们秉持"以退役军人为中心"的工作理念，坚持从退役军人角度出发想问题、作决策、办事情，努力让退役军人在申领优待证过程中有更多、更直接、更实在的获得感。在上级部门指导下，按照"政策先学、组织先建、试点先行，全员培训、全面保障、全程督导"的工作思路，扎实推进，取得初步成效。

截止此次媒体通气会前，全区共申领优待证约24000人，已收到证件20000余张。

下一步，我局将继续做好优待证制发工作，高质量、常态化完成申请审核以及服务保障等工作。

我的通报完毕，谢谢大家！

[徐思超]：感谢李震乾副局长的权威通报。下面是现场提问时间，欢迎记者朋友就本次通气会的相关内容进行提问。

融媒体中心记者问：谢谢，我是全球十大世界杯投注靠谱平台排行融媒体中心记者。我想市民朋友们都非常好奇，退役军人优待证到底是什么，有哪些功能呢？

[徐思超]：请双拥工作科费雯回答这个问题。

[费 雯]：

1.优待证是什么？

优待证分"中华人民共和国退役军人优待证"和"中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证"两种。优待证由退役军人事务部统一制发，是持证人彰显荣誉的载体、享受优待的凭证。

2.优待证功能

（一）优待证以银行借记卡为载体，不具备透支功能。有关银行为持证人提供优先优惠等优待服务。

（二）持证人凭优待证按照国家有关规定，享受公共交通、文化、旅游等方面的优待服务。

（三）优待证仅限持证人本人使用，不得买卖、出租、出借。使用优待证享受优待服务时，应主动出示。

目前，持证人凭优待证可以享受四方面的优待：

一是国家提供的面向全国持证人的优待服务，主要以退役军人事务部等20部门《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》及基本优待目录清单中明确的可使用优待证的优待服务。

二是退役军人事务部与相关合作单位签署的各优待类协议所涉及服务。

三是各地提供的面向本地持证人的优待服务，主要是省级层面为主。

四是社会各界主动提供的优待服务。

后续，退役军人事务部和地方各级退役军人事务部门将不断拓展优待领域，提高优待证的"含金量"，切实增强持证人的荣誉感、获得感。

中国网记者问：好的，我们想知道，哪些人可以申领优待证？如何申领？

[徐思超]：请双拥工作科费雯回答这个问题。

[费 雯]：

1.申领人

（1）优待证申领对象为符合条件的退役军人或烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属（简称"三属"对象）。

（2）无民事行为能力或限制民事行为能力人，需由监护人提出申请。

（3）两种优待证申领条件均符合的对象，可根据意愿选择申请其中一种优待证。具有双重或多重身份的对象，其相关身份均写入优待证芯片，按规定享受相应的优待服务。

还有一些特殊情况，是不可以申领的。

1.退出现役的因战、因公致残的一级至四级残疾军人去世后，其遗属享受相应的抚恤待遇，但不具有因公牺牲军人遗属或病故军人遗属身份，不符合优待证申领条件。

2.已加入外国国籍的，或已成为台湾地区、香港或澳门特别行政区居民的，不符合优待证申领条件。

3.服役期间被部队除名、开除军籍的，处于被剥夺政治权利期限内或处于服刑、羁押、通缉期间的，被开除中国共产党党籍的，被开除公职的，以及存在其他严重影响身份荣誉情形的，不符合优待证申领条件。

4.烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶，再婚的因身份已改变，不符合优待证申领条件（即使还享受国家抚恤补助）。

5.一些其他情况。

2.办理流程

申请人原则上向户籍所在村居提出申请，提交有关证件，完成建档立卡并进行申领。

融媒体中心记者问：好的，我们都知道全球十大世界杯投注靠谱平台排行外来人口众多，那么外籍退役军人如何办理优待证呢？

[徐思超]：请双拥工作科费雯回答这个问题。

[费 雯]：这个问题分两种情况来看。

1.在常住地可以申请户籍地优待证。申请人可以持有效期内的居住证等有效证件到常住地乡镇（街道）退役军人服务站申请办理，常住地不得拒绝。如果申请材料不全，应用户建议其补全材料后再办理。

2.在常住地申请常住地优待证。因我省尚未明确申领条件，暂时无法办理，要有序引导申领对象向户籍地省份申请。如坚持申请常住地优待证，可以先登记申领对象的基本信息（姓名、住址、联系方式），做好摸底工作，等待后续政策进一步明确。

中国网记者问：我们听前面介绍，申领优待证需要有2个步骤，那没有建档立卡的人员可以直接申领吗？

[徐思超]：请服务中心潘明华来回答。

[潘明华]：《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法》明确：退役军人、其他优抚对象在申请优待证前应建档立卡。未建档立卡或已建档立卡但信息不完善的应前往乡镇（街道）退役军人服务站，提供身份证、户口簿、退役证明材料，如有残疾军人证、立功受奖证明材料的也需提供。先完成建档立卡后，再申请办理优待证。

融媒体中心记者问：优待证上写明了服役年限，那这个服役年限如何认定呢？

[徐思超]：请服务中心潘明华来回答。

[潘明华]：

服役时间通过系统录入的入伍时间和退伍时间自动计算，无法手动修正。入伍时间和退伍时间，按照退役材料记载的顺序采用，具体为：

（1）退伍证、转业证、部队退休证等证件记载的入伍、退伍时间。部分干部转业证入伍时间未记载月份的，以档案为准。

（2）档案材料。入伍时间以《应征青年入伍登记表》批准时间为准，退伍时间以《退伍军人登记表》批准时间为准。没有《应征青年入伍登记表》的，入伍时间可参考《退伍军人登记表》上的入伍时间（何时何地批准入伍一栏）

（3）兵役机关（人武部）出具的证明记载时间。

[徐思超]：最后，再次感谢各位媒体朋友的到来，希望大家一如既往地支持我们的工作，助力全球十大世界杯投注靠谱平台排行退役军人工作高质量发展，本次媒体通气会到此结束，谢谢大家！