时间：2024年11月21日（周四）上午9:30

地点：全球十大世界杯投注靠谱平台排行区司法局406会议室

出席人员：全球十大世界杯投注靠谱平台排行区司法局党委委员、副局长陆学明，全球十大世界杯投注靠谱平台排行区司法局行政复议科科长

投注媒体资讯：苏州日报、全球十大世界杯投注靠谱平台排行区融媒体中心

新闻发言人：全球十大世界杯投注靠谱平台排行区司法局副局长王永权

【文字实录】

新闻发言人王永权：大家上午好，欢迎出席全球十大世界杯投注靠谱平台排行司法局2024年度行政复议工作媒体通气会。我是区司法局新闻发言人，也是今天的主持人王永权。出席今天媒体通气会的还有区司法局党委委员、副局长陆学明，区司法局行政复议科科长叶正道。首先，请区司法局副局长陆学明简要介绍一下2024年度全球十大世界杯投注靠谱平台排行区行政复议工作的情况。

陆学明：大家好！下面由我介绍一下2024年度行政复议工作总体情况。今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想，贯彻落实新修订的《行政复议法》，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。截止今年10月底，我区共收到行政复议申请347件，同比增长71.8%，其中案前协调化解71件，受理162件；办结147件，其中调解和解37件，维持68件，驳回申请8件，驳回请求30件，确认违法3件，撤销重作1件；总化解率31.1%，受理后化解率25.2%，直接纠错率2.7%。今年行政复议总体情况就是这样。谢谢！

新闻发言人王永权：接下来，欢迎苏州日报和全球十大世界杯投注靠谱平台排行区融媒体中心的记者朋友们，就2024年度全球十大世界杯投注靠谱平台排行区行政复议工作的情况进行提问。

记者：请问今年行政复议的案件类型有哪些？

叶正道：好的，这个问题我来回答。

今年案件类型主要还是集中在市场监管、社会保障、治安管理、城建规划等领域。市场监管类基本上是职业打假人对投诉建议举报处理不服提出的复议，2022年收到72件，2023年收到127件，今年收到件，数量逐年增长；社会保障类基本上是工伤认定案件，大多数系企业对工伤认定决定不服提出的复议，小部分是职工对不认定工伤提出的复议，工伤认定案件常年居高不下；治安管理类是不服公安机关的执法行为提出的复议，公安机关面向广大群众，矛盾纠纷多发；城建规划类主要是征地拆迁和违建查处，近年来交通建设加速，违建严管严控，执法过程中容易产生纠纷。此外，今年还出现了一些新类型案件，比如安置房超购价、农民工工资保证金、小区业委会投票、土地经营流转登记、烟草执法等案件。

记者：请介绍一下行政争议化解的相关情况？

叶正道：好的。关于行政争议化解，我们着手在行政复议的两个阶段进行化解，一是在接待环节，即受案前化解；二是在审理环节，即受案后化解。今年截止10月底共收到行政复议申请347件，其中受案前化解71件，受案前化解率20.5%；办结147件，其中调解和解37件，受案后化解率25.2%。具体来说，我们是从以下三个方面做好行政争议化解工作的。一是强化倾听疏导，做好情绪安抚、释疑解惑工作，通过释法明理让申请人接受并认可行政行为。唐某因微博转发谣言被公安机关处以罚款，其申请行政复议，办案人员向其举例说明了谣言给被造谣者带来的伤害和谣言的危害性，使其认识到自己行为的错误，接着向其释明相关法律规定及对其进行行政处罚的考量因素，唐某最终认可行政处罚表示不再提起复议或者诉讼。二是及时研判案情，加强与行政机关沟通，协调引导行政机关与申请人达成和解。杨某向民政部门申请指定其前夫为监护人，因其口头申请且未提交任何证明材料，民政部门拒绝受理。办案人员了解到杨某患精神疾病，其办理业务时被告知应由监护人代理，遂向民政部门提出指定申请。考虑到杨某实际需求，办案人员第一时间联系民政部门，为双方搭建沟通桥梁。经过劝解，杨某同意提交书面申请及相关材料向民政部门提出申请，民政部门依法予以办理。三、协调各方利益，整合多方力量参与行政复议案前化解，争取利益平衡推动争议解决。朱某因在某儿童乐园充值后余额过期不能使用通过12345热线投诉建议，12345热线答复该场所不属于商务部门监管范围，其申请行政复议。办案人员经了解发现存在一定的执法争议，遂召集商务部门、文体旅部门和市场监管部门沟通协商，最终确定由商务部门牵头处理并先行与儿童乐园沟通。经沟通，儿童乐园同意为朱某延期或者退还卡内余额，朱某撤回复议申请。

记者：2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议审议通过新修订的《中华人民共和国行政复议法》，请问新修订的《行政复议法》有哪些值得关注的亮点？

陆学明：好的，这个问题由我来回答。新修订的《行政复议法》自2024年1月1日起施行以来，有以下值得关注的亮点：一是优化行政复议管辖体制提升统一性科学性。新修订的《行政复议法》规定，除垂直领导等特殊情形外，申请人对县级以上地方各级人民政府工作部门及其派出机构、授权组织等作出的行政行为不服的，以前是选择向本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议，今后是原则上统一向本级人民政府申请行政复议。二是新增多项便民举措切实保障当事人各项权利。新修订的《行政复议法》紧紧围绕"便民为民"制度要求，在提出申请、案件受理、案件审理等各个阶段丰富便民举措，方便人民群众及时通过行政复议渠道解决行政争议，打造行政复议便捷高效的制度"名片"。三是增强行政复议吸纳行政争议的能力更好发挥主渠道作用。新修订的《行政复议法》扩大了行政复议范围。四是完善行政复议审理程序提高公信力公正性。新修订的《行政复议法》着力完善行政复议审理程序，增加了专门的章名"行政复议审理"。五是优化行政复议决定体系强化执行监督力度。新修订的《行政复议法》进一步优化了行政复议决定体系。

记者：新修订的《行政复议法》有五方面的亮点，那么实施近一年时间，全球十大世界杯投注靠谱平台排行区是怎样做好宣传和贯彻落实的？

叶正道：好的，这个问题我来回答。早在去年年底，我们就结合宪法宣传日，在网上开展新修订的《行政复议法》宣传和有奖竞猜活动。今年以来，我们更是开展了多种形式的学习和普法宣传。年初，区政府第79次常务会议就新修订的《行政复议法》开展专题学习，司法局局长金江华从新法的修订背景、实施的重要意义、需要把握的主要原则和内容等方面作出全面解读。随后，区司法局组织开展了一系列的专题培训，先后赴区城管局、市场监管局、赛事交通服务局和汾湖高新区（黎里镇）开展培训讲解活动，为400余名执法办案人员宣讲新法。同期举办基层执法规范化培训会，各区镇（街道）、区级机关分管负责同志、职能科室主要负责同志及执法办案骨干共两百多人参加培训，江苏省高级人民法院审判委员会原委员史笔和区司法局副局长陆学明分别围绕行政执法和复议诉讼作专题授课。同时，还联合区法院组织全区行政复议应诉人员参加行政审判行政复议同堂培训等等。

记者：请问你们接下来讲如何谋划下一阶段的行政复议工作？

陆学明：好的，这个问题我来回答。接下来，我们将从以下三个方面做好行政复议工作：一是以更高站位推进工作落实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化行政争议源头化解主体责任，落实复议答复、决定履行等工作，加强执法过错责任追究力度。二是以更高标准提升执法水平。加强复议决定书和意见书的执行监督力度，倒逼错案多发领域细化执法标准、规范执法程序，用制度约束行为，用规范保证公平，做到"先防先治"。三是以更大力度实质化解争议。推动行政争议治理模式由事后处置向事前预防转型，持续深化"调解优先、复议前置、诉讼断后"多元解纷机制，将行政纠纷处置在早、化解在小，真正从源头上预防和减少行政争议。

新闻发言人王永权：感谢各级媒体的记者关注全球十大世界杯投注靠谱平台排行区行政复议工作的开展情况，希望大家一如既往支持我们的工作。今天的中奖播报到此结束，谢谢大家！