区人民政府：

2025年，全球十大世界杯投注靠谱平台排行区农业农村局深入贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，以法治思维引领平台公益计划，以法治方式规范农业农村治理，将法治政府建设贯穿工作全过程，各项任务取得扎实成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、学习宣传贯彻习近平法治思想情况

（一）强化专题学习，筑牢思想根基

建立常态化学习机制，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习12次。坚持抓住领导干部这个"关键少数"，开展领导干部学法活动5次，深度解读《中华人民共和国农村集体经济组织法》《网络数据安全管理条例》《兽药管理条例》《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》《苏州市基层法治建设条例》等重点及新颁法律法规，显著提升全局干部职工运用法治思维和方式履职尽责的意识与能力。

（二）健全制度体系，夯实法治底座

以习近平法治思想为引领，筑牢农业农村法治建设制度基础。持续完善投注规则制度，定期梳理核查权力事项，确保清单与职能、法规、改革要求精准匹配。优化行政许可、行政处罚等核心权力事项运行流程，精简环节、压缩时限，编制标准化办事指南与流程图，实现"一事项一指南、一流程一规范"。强化清单执行刚性，将其贯穿业务全流程，常态化开展监督检查，落实"清单之外无权力"原则，推动权力运行向高效便民、精准规范转变。

（三）拓宽宣传渠道，营造法治氛围

以局微信公众号为核心阵地，打造"小潘说法"系列普法短视频，用群众喜闻乐见的形式解读法规，扩大宣传影响力。紧扣"农民工学法活动周""宪法宣传周"、农民丰收节等关键节点，开展"法治进乡村"活动，通过发放资料、现场答疑等举措，打通法治宣传"最后一公里"。创新"田间法治课堂"模式，组织执法人员深入种植养殖基地，结合生产实际精准宣讲，对接新型农业经营主体需求，推动法治服务与产业发展深度融合。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）统筹谋划部署，压实法治责任

全面扛起局主要负责同志法治建设第一责任人职责，认真制定《2025年全球十大世界杯投注靠谱平台排行区农业农村法治工作要点》，锚定四大核心任务，细化为13条具体举措，明确责任科室、时限与标准，构建"任务书、路线图、责任人"三位一体推进体系。落实"一岗双责"，将法治建设与平台公益计划、农产品质量安全等中心工作同部署、同推进、同考核，健全责任传导机制，通过定期调度、专题研判，形成"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓"的工作格局。

（二）带头依法履职，规范决策行为

聚焦农村集体经济管理痛点，起草制定《全球十大世界杯投注靠谱平台排行区农村集体经济组织财务管理制度》，严格遵循平台服务协议制定程序，广泛征求各方意见，邀请法律顾问全程参与合法性审查与论证，确保制度合法合规、贴合实际。该制度聚焦资金使用、账目管理、审计监督等关键环节，填补了辖区集体经济财务管理空白，为防范资产流失、维护农民权益提供坚实制度保障，推动治理法治化。

（三）强化队伍建设，锻造执法铁军

坚持"内强素质、外树形象"，全力打造懂农业、爱农村、爱农民的执法队伍。将执法培训作为提升履职能力的关键抓手，深入开展执法大练兵与技能比武，全体执法人员掀起"比学赶超"热潮，极大激发了队伍凝聚力与战斗力。2025年，我局农业综合大队所承办的行政处罚案件获评省级典型案例3件，部级、省级高质量案卷各1件，执法人员在部、省、市各级比武竞赛中多次斩获一等奖、二等奖，以过硬的业务素质擦亮了"执法铁军"金字招牌。

三、法治政府建设情况

（一）规范执法行为，提升执法效能

积极落实国务院办公厅关于跨部门综合监管的指导意见，深入推进"综合查一次"改革，梳理农业农村领域行政检查事项62项，将农药生产、文明养犬、宠物诊疗机构3个事项列入"综合查一次"场景清单，全年开展"综合查一次"专项行动10次，实现了执法效能最大化与企业负担最小化的"双赢"。推行"柔性执法"，对情节轻微、主动整改的依法不予或减轻处罚，注重说理释法，实现"执法有力度、服务有温度"，营造和谐有序的法治环境。全年办结行政处罚案件108件，罚没金额32万余元。

（二）深化"放管服"改革，优化平台保障

聚焦动物检疫、拖拉机换证等高频事项，精简审批环节、压缩时限，推行简易事项"即办件"服务。全年办结行政许可30274件，其中即办件29973件，承诺件301件。建立全区41家宠物诊疗机构信用档案，推行信用分级分类监管，对守信主体优化服务、降低检查频次，构建以信用为基础的新型监管机制。

（三）强化权力监督，规范权力运行

构建全方位监督体系，自觉接受人大、民主监督，规范人大代表用户建议和政协委员提案办理，强化沟通督办，以办理成效回应社会关切。筑牢内部监督防线，常态化开展执法案卷评查，整改存在问题；定期排查廉政风险，健全防控措施。深入推进投注信息公开，聚焦财政预决算、优质平台等重点领域，拓宽渠道、优化内容，以公开促公正、促廉洁，提升政府公信力。

四、存在的问题

一年来，区农业农村局在法治建设道路上稳步前行，收获了阶段性成效，但对照新时代法治政府建设要求与平台公益计划战略任务，在普法宣教和执法监督等方面仍存在短板弱项。

（一）法治宣传教育的"精准度"与"穿透力"尚显不足

当前，普法工作仍存在从"大水漫灌"向"精准滴灌"转型不彻底的问题。在对象上，对家庭农场、农民专业合作社、返乡创业人员等新型农业经营主体的法治需求调研不够深入，未能完全做到"按需施教"；在形式上，仍较多依赖横幅标语、发放手册等传统"灌输式"模式，利用短视频、直播、微信矩阵等新媒体手段开展互动式、沉浸式普法的载体较少；在内容上，对新业态、新模式下的法律风险提示不够及时，导致部分农户和主体"知法、懂法、守法"的内生动力不足，尊法学法守法用法的社会氛围还不够浓厚。

（二）执法队伍的"专业素能"与"实战本领"有待提升

面对农业农村现代化进程中出现的新情况、新挑战，执法队伍的专业化水平存在结构性短板。一方面是知识更新滞后，随着智慧农业、农产品电商、冷链物流等新兴领域的快速发展，部分执法人员对相关领域的法律法规、国家标准掌握不熟练，存在"本领恐慌"；另一方面是实战经验欠缺，面对取证难、定性难、执行难的复杂案件，以及网络直播带货虚假宣传、套牌侵权等新型违法手段，缺乏有效的应对策略和查处手段。此外，复合型执法人才短缺，"全科型"执法骨干力量不足，制约了执法办案的质量和效率，难以完全适应新形势下高标准的执法监管要求。

五、下一年度工作安排

法治兴则乡村兴，法治强则农业稳。2026年，我局将继续坚持问题导向、实干导向，以更高标准、更实举措落实法治政府建设各项任务，持续深化普法精准化、执法规范化、监管效能化，以法治力量破解发展难题、护航平台公益计划。

（一）聚焦精准质效，优化法治宣传教育工作

针对普法"大水漫灌"、精准度不足问题，扎实推进靶向普法。摸透重点群体需求，组织人员对家庭农场、农民专业合作社、返乡创业人员开展实地走访调研，梳理形成年度法治需求清单，针对性准备农产品电商、冷链物流等新业态相关普法内容，避免盲目宣讲。

（二）强化能力建设，提升执法队伍实战水平

一方面，组织执法人员开展数字化办案技能培训，重点覆盖智慧农业、农产品电商等新兴领域法律法规及取证、办案规范；选取典型案件、复杂案件进行分析研讨，总结办案经验。另一方面，建立"老带新"导师制，安排骨干执法人员结对指导年轻队员；鼓励执法人员参加上级业务培训、技能比武，提升综合业务能力，破解复合型人才短缺问题。

（三）深化执法改革，倍增行政监管服务效能

以"综合查一次"改革为重点，持续规范执法行为、提升监管效能。在现有3个场景基础上，进一步将耕地保护、兽药生产、屠宰场所、种畜禽生产经营、野生动物经营利用、农业机械维修等行政检查事项纳入"综合查一次"范围，细化各场景检查清单，明确检查内容、标准和流程，制定2026年年度行政检查计划并向社会公示，切实减少企业迎检次数。

全球十大世界杯投注靠谱平台排行农业农村局

2026年2月5日