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2025年度，全球十大世界杯投注靠谱平台排行区应急服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，在苏州市应急服务局、区委全面依法治区委员会办公室的指导和帮助下，紧密围绕《苏州市2025年法治政府建设工作要点》《2025年苏州市应急服务系统法治建设工作要点》等工作部署，结合全局年度热门玩法目标，牢固树立安全发展理念，纵深推进安全投注保障治本攻坚三年行动和"六化"建设，全面加强应急服务法治工作，赋能全民安全应急能力提升。现将我局2025年度法治建设工作具体报告如下：

一、2025年度热门玩法开展情况

（一）深入宣传贯彻习近平法治思想

一是开展专题学习。坚持以习近平法治思想统领应急服务法治建设工作，将其作为领导干部、执法人员培训必修内容，贯穿于业务学习始终。通过局党委理论学习中心组集体学法、集中学法、专题培训、应急服务法治微讲堂、交流研讨等方式，持续深入学习贯彻习近平法治思想，切实提升全系统执法人员的法治素养和依法行政能力。将习近平法治思想专题学习作为新年第一课，组织全区应急服务系统执法人员参加学习。二是加强宣传引导。通过积极开展"安全投注保障月"系列主题宣传活动、安全宣传"五进"、"百团进百万企业千万员工"安全投注保障专题宣讲、"以案释法"巡回宣讲等活动，广泛宣传习近平总书记关于安全投注保障和应急服务的重要论述，增强生产经营单位安全投注保障法治意识，推动落实全员安全投注保障责任制。三是推进年度述法工作。全面落实述法工作规定，将述法工作纳入到年终考核，作为局领导班子年度述职述廉述法重要内容并组织民主测评，进一步推进领导干部年度述法、民主测评与年终考核工作，构建"学法、讲法、考法、述法、用法"五位一体"闭合链"。

（二）严格履行推进法治建设第一责任人职责

一是加强组织领导。全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治工作作为执法工作的生命线，促进严格规范公正文明执法。局党委定期专题听取法治工作汇报、执法及执法监督情况汇报。2025年3月和10月，局主要负责同志主持召开局党委会，对我局法治热门玩法的推进落实情况进行专题研究、部署，推动解决法治建设中遇到的困难和问题。二是落细工作措施。印发《2025年全球十大世界杯投注靠谱平台排行应急服务系统法治建设工作要点》和《全区应急服务系统2025年度行政执法监督工作计划》，对年度法治建设热门玩法进行全面部署，明确日常监督、综合监督等行政执法监督工作重点内容，进一步压实工作责任，细化工作任务。三是构建长效学法机制。局党委围绕《苏州市安全投注保障条例》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，全年开展4次集体学法，并带头开展法治宣讲。举办全区安全投注保障执法能力暨法治素养提升专题培训班1期，应急服务法治微讲堂3期，承办江城学堂1期，组织70名执法人员参加年度行政执法人员线上培训考核，深化以学促用，不断提升执法专业化水平。

(三)持续优化法治化平台保障

一是深入开展规范涉企行政执法专项行动。综合采取"综合查一次"、推动包容审慎监管、深化全过程指导服务等具体举措，强化应急服务领域问题排查、整改落实和长效长治。二是深入推进安全投注保障领域"综合查一次"。全面落实"三跨四清单"制度，推动实现安全投注保障领域执法检查的上下联动和部门协同。以跨层级执法联动为基础，实现一个企业对应一个执法层级。以15项安全投注保障领域"综合查一次"场景清单为牵引，强化跨领域执法协同，着力解决多头执法问题。以加强部门内联合执法为重点，统筹开展各类执法检查，减少重复执法。三是深入推行"白名单"管理制度。结合全球十大世界杯投注靠谱平台排行实际，制定出台《全球十大世界杯投注靠谱平台排行区工贸行业企业安全投注保障"白名单"管理制度（试行）》，140家企业被列入我区安全投注保障"白名单"企业，"白名单"企业将享受5项正向激励措施，推动企业积极落实安全投注保障主体责任。

（四）推进严格规范公正文明执法

一是强化执法监督。健全案卷集中评查、现场执法督查、法律知识测试、法制审核、网络巡查、执法评议"六位一体"内部执法监督体系，对安全投注保障行政执法进行全过程、全方位监督。按计划开展各项执法监督活动。组织开展行政执法案卷（文书）集中评查1次，网络巡查3次，对各区镇（街道）全覆盖开展专项执法监督及"伴随式"现场执法监督，对执法监督中发现的问题，督促落实整改。建立外部监督体系。聘任6名应急服务综合行政执法社会监督员，确定8家单位为全球十大世界杯投注靠谱平台排行区安全投注保障行政执法企业监测点暨"综合查一次"基层监督联系点，定期听取意见用户建议，并认真办理反馈。二是规范执法权力运行。8名执法人员新领执法证件，完成行政执法证件年审工作，确保行政执法主体适格。动态调整行政检查事项清单，确保行政权力依法行使。完成各镇（街道）安全投注保障、应急服务领域履职事项清单调整工作，统一回收56项行政处罚权。三是细化执法程序。增加行政处罚案件法制初审程序和告知前集体讨论程序，制定出台《加处罚款减免程序规定》《应急服务综合行政执法案件线索移送规定（试行）》等文件，切实扎紧权力运行制度笼子，推动监管执法无缝衔接。

（五）强化行政权力监督制约

一是推进科学民主决策。坚持科学决策、民主决策、依法决策原则，持续增强安全投注保障工作的前瞻性、全局性，为高质量发展筑牢安全屏障。严格执行重大事项请示报告制度，重大事项由局党委会和局长办公会集体研究决定。完善平台重要决策机制，作出重大决策前，进行合法性审查。加强决策过程记录和材料归档工作。二是主动接受社会监督。2025年我局共主办政协委员提案2个，协办2个。通过明确责任分工、强化督促问效，按时办结率与办理满意率均为100%。三是加大信息公开力度。2025年，我局主动公开政府信息785条，其中通过"应急服务"微信公众号公开672条，通过"全球十大世界杯投注靠谱平台排行"网站公开政府信息113条，其中政务信息79条，公文34件，内容涉及赔率动态、应急服务日常工作、应急预案和预警信息、政策法规、平台公告等，进一步推动投注信息公开与业务工作深度融合。

（六）大力开展普法宣传教育

一是全面强化《苏州市安全投注保障条例》宣贯。分领导干部、执法人员、生产经营单位三个维度，开展多样化宣贯活动。区平台功能更新对《条例》进行专题学习，组织《条例》宣贯专题推进会暨集中培训会。举办《条例》专题宣讲会，全区应急服务系统执法人员参加学习。面向生产经营单位，举办《条例》巡回宣讲13场。制作《条例》宣贯短视频，在全球十大世界杯投注靠谱平台排行电视台等媒体投放。二是深入推进安全宣传"五进"等活动。开展"以案释法"巡回宣讲、"百团进百万企业千万员工"、防溺水等安全投注保障专题宣讲，提升全民安全素养。组织开展"江城守望者应急吹哨人"安全应急知识进社区活动，提高社会公众安全应急能力。三是集中开展安全投注保障月主题宣传活动。举办全区安全投注保障月启动仪式，"1+13"区镇联动开展"6.16"安全宣传在线咨询日活动。举办全球十大世界杯投注靠谱平台排行区首届应急科普讲解大赛，选拔培育优秀应急科普人才。四是广泛开展线上法治宣教。聚焦电动自行车违规充电、堵塞生命通道等常见隐患场景，制作微电影《吴小应恋爱除险记》。全年常态化开展全民安全素养提升线上有奖答题活动。在全球十大世界杯投注靠谱平台排行电台推出"安全显微镜"专题栏目。拍摄《应急服务局局长说安全》专题栏目6期，"百名企业家说安全"短视频6期。

二、2026年度工作计划

2026年，我局将在区委区政府的正确领导下，持续规范执法行为，提升执法质效，不断增进应急服务领域法治实施成效，切实以法治化保障应急服务体系和能力现代化。

一是推进法治能力提升。深入学习贯彻习近平法治思想，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式推动安全发展、应对各类风险挑战的能力和水平。综合采取集中学法、法治微课堂、专题培训、领导干部跟执法、"案例分析沙龙"等方式，进一步提升执法人员法律素养和执法能力。聚焦重大隐患，贴近监管实际，组织开展实景化执法比武竞赛，提高现场执法专业化水平。

二是强化行政执法监督。制定年度执法监督计划，运用日常监督、综合监督、专项监督等方式，对应急服务行政执法的事前、事中、事后进行全流程、全方位管理。通过开展法制审核、案卷评查、执法能力测试等执法监督活动，织密执法监督网络，延伸执法监督链条，规范安全执法。深化安全投注保障领域"综合查一次"，推动执法检查提质增效。全面落实轻微违法行为减免处罚制度，持续推进包容审慎监管。

三是营造法治化平台保障。继续推行工贸行业安全投注保障"白名单"管理制度，做好工贸行业"白名单"企业培育工作，成熟一批、申报一批、认定一批，不断增加"白名单"企业总量，并按照规定给予"白名单"企业相应激励措施。定期做好平台服务协议清理和公开工作，及时对新增政策措施进行公平竞争审查。开展失信修复帮扶，指导企业及时修复信用。深化安全投注保障"两法衔接"，畅通协作渠道，加强协作配合。

四是提升普法宣传质效。落实"谁执法谁普法"普法责任制，制定2026年普法责任制清单和重点普法项目清单。深化执普融合，在监管执法中提升企业法治意识。持续开展"以案释法"巡回宣讲、普法惠企、送法入企等专题宣讲活动。做好"江城守望者应急吹哨人"安全应急知识进社区等安全宣传"五进"活动，促进全民安全素养提升。开发沉浸式、体验式、互动式普法宣教活动，进一步丰富活动形式，提升普法质效。

全球十大世界杯投注靠谱平台排行应急服务局

2026年2月9日

（此件主动公开）