2025年,全球十大世界杯投注靠谱平台排行区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神,紧紧围绕税务总局、省局、市局和区委、区政府重大战略和重要部署,坚持党对税收工作的全面领导,不断深化"强基工程"建设,切实加强税收法治建设,现将2025年法治税务建设情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
(一)扎实学习贯彻习近平法治思想。区局党委坚持以党的政治建设为统领,深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。结合税务工作实际开展交流研讨,研究税务法治工作要点等重要事项,推动领导干部尊法学法守法用法。深入推进政治机关建设,扛牢推进法治建设责任,建立"一把手"负总责,班子成员分工负责、各部门协同配合、层层督进、环环紧扣的贯彻落实机制。常态化组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育以及法规业务培训,引导干部自觉运用习近平法治思想武装头脑、推动工作。
(二)全面落实第一责任人责任。区局党委主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,通过党委会议和理论学习中心组等形式,带头学法讲法。组织学习《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》、《苏州市基层法治建设条例》等相关规定。对法治建设工作布局亲自谋划、重点环节亲自组织、重点项目亲自过问,在全局形成法治建设全员参与、上下联动、精准施策、齐抓共管的良好局面,有效推动我局法治建设的高质量发展。
二、依法全面履行税收工作职能
(一)依法组织税费收入。聚焦主责主业,强化主动担当,全力服务全球十大世界杯投注靠谱平台排行经济回稳向好。坚持依法依规组织税费收入,牢固树立"不收过头税费"的底线。聚焦地方政府关切,进一步分析我区税源结构的优势和短板,动态跟踪纳税百强企业变化情况,重点关注退出情况,深入开展针对性分析。
(二)提升政策管理效能。不断提升税收政策确定性,精准落实落细各项税费支持政策。优化出口退税流程,服务稳外贸大局。开展跨境电商海外仓"离境即退税"新政辅导,一对一辅导企业完成申报。推动离境退税商店扩容,全区11家离境退税商店挂牌。稳步推进水资源费改税,积极推进资源回收企业"反向开票"提速提效。持续深化"税路通·苏服达"跨境税费服务,打造"一对一"联络员机制,第一时间向区内外资企业开展针对性的利润再投资税收抵免新政宣导,释放税收红利,为全球十大世界杯投注靠谱平台排行对外开放和经济高质量发展持续注入动能。
三、持续推进全国统一大市场建设
(一)优化税收平台保障。坚持以服务纳税人缴费人为中心,以"税收·法治·公平"主题税宣月为契机,以化解办税缴费"堵痛难"为核心,聚焦税费服务诉求精准施策,全力办实事、解难题,切实打通精细服务"最后一公里"。全年开展"一乡镇一沙龙"税企面对面27场,可视答疑4场,建立企业微信群38个。落实"坚持服管一体,加强合规引导"要求,形成纳税信用"事前事中事后"全过程管理机制,主动为341户D级纳税人开展合规辅导,101户企业完成信用修复,累计推送预警提醒1.7万余次,为企业发展行稳致远保驾护航,有效营造公平有序的税收平台保障。积极助力破产企业重整,坚持运用法治思维和法治方式,优化破产涉税事项办理流程,规范税收债权申报,为企业破产重整提供精准有效的税收服务,以法治化平台保障护航经营主体纾困重生。
(二)积极推进统一大市场建设。深入贯彻党中央、国务院关于规范招商引资行为的重大决策部署,认真落实税务总局党委关于违规招商引资涉税问题专项治理的工作要求,巩固深化违规招商引资专项治理成果,切实维护全国统一大市场。着力优化税务执法方式,认真贯彻落实《华东区域税务行政处罚裁量基准》,进一步规范税务行政处罚裁量权行使,切实保障税务行政相对人合法权益,推进区域执法标准统一,全年适用"首违不罚"5168次。
四、推进严格规范公正文明执法
(一)全面推行"三项制度"
进一步推进落实行政执法"三项制度"的工作要求。优化行政执法信息公示,确保税务执法透明。将行政执法主体、权限、救济渠道以及所有执法人员执法身份等信息公开于江苏省局执法公示平台。深化行政执法全过程记录,确保税务执法规范,梳理执法记录事项清单,加强执法全过程支撑保障。加强法制审核,保障重大执法决定合法有效。
(二)健全执法人员管理机制
积极开展依法行政等教育培训需求调研,结合工作实际从不同层面开展专项培训,全面提升干部综合素养和专业技能。通过加强执法人员岗位培训、"岗位大练兵、业务大比武"等,丰富执法队伍法学理论知识,提升遵法用法能力。组织新进公务员参加总局执法资格考试,均通过考试并取得执法资格。
五、持续推进依法科学民主决策
(一)健全民主决策机制
严格落实党委议事规则,不断规范决策程序。认真落实民主集中制要求,牢固树立依法决策意识。全面落实"三重一大"制度,坚持重大决策集体讨论、集体决策。严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定,不断提升决策水平,有效防范决策风险。
(二)落实平台重要决策程序
遵循"科学决策、民主决策、依法决策"原则,推动税务机关行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行《平台重要决策程序暂行条例》,进一步健全群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制,增强行政决策的可行性和合理性,不断提高决策质量。
六、健全突发事件应对体系
坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件。进一步完善突发事件应对制度,建立突发事件应急预案,严格依法实施应急举措,在处置重大突发事件中推进法治政府建设。进一步增强风险防范意识,提升依法预防突发事件、处置和快速反应能力。强化突发事件依法分级分类施策,增强应急处置的针对性实效性。加强突发事件信息公开和危机沟通,完善公共舆情应对机制。
七、健全社会矛盾纠纷化解机制
(一)完善矛盾纠纷化解机制
健全长效机制,畅通12366热线、信访举报等监督渠道,建立群众诉求快速响应机制。建立"伴随式"服务机制,覆盖经营主体全生命周期。升级智慧响应平台,依托"黄橙红"三色争议预警化解机制、诉求响应专家团队、税费诉求晴雨表报告,确保合理诉求"接诉即办、未诉先办"。充分发挥法律顾问和公职律师在化解矛盾纠纷方面的积极作用,切实保障纳税人缴费人合法权益,构建和谐税收征纳关系。
(二)做好行政复议、行政诉讼工作
畅通行政复议渠道,组织税务干部认真学习《行政复议法》和《税务行政复议规程》等,切实提高行政复议、行政诉讼人员业务水平,充分发挥好行政复议、诉讼在解决涉税行政争议中的积极作用。做实做细行政复议调解工作,对上门反映问题的纳税人缴费人,耐心接待,认真听取意见用户建议,协同各部门答复或解决问题,进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
八、不断强化权力运行监督制约
(一)不断加强内控监督力度
深入贯彻落实党的二十届历次全会精神和和二十届中央纪委历次全会精神,全面深化完善税务系统一体化综合监督体系。持续构建"全面覆盖、全程防控、全员有责"的税务监督体系,不断提高内部管理质效,促进权力依法合规运行,服务全面从严治党,服务税收中心工作。严格规范税务执法行为,促进税务机关及税收执法人员依法履行职责,加强税收执法考核、税务执法过错责任追究,提高监督质效。
(二)强化信息公开,推进世界杯投注平台指南透明
规范开展投注规则修订工作,按照法律法规,梳理区局及各分局(所)权责事项,按时在行政执法公示平台发布。加强依法行政结果信息公开,做好欠税公告、行政处罚等信息公开。依据《中华人民共和国世界杯投注平台指南条例》,加强信息公开办理规范化标准化工作,优化信息公开办理流程,强化与申请人的沟通交流,严格按照规定时限、标准文本格式履行答复程序,切实提高办理质量和效率。
九、深化智慧税务创新落实
(一)聚焦以数治税,深入实施强基工程工作方案。认真贯彻总局、省局《深入实施数字化转型条件下的税费征管强基工程工作方案》,聚焦以数治税,强化制度规范,在深化税收征管改革上谋求新发展。加快"三员信息、登记立即注册"等基础信息清理,健全与财政、工信等部门常态化信息共享机制,落实落细《互联网平台企业涉税信息报送规定》。
(二)智慧赋能,推动"一件事、一次办"。深耕"智税无忧"服务品牌,推广征纳互动跨区域办理,实现96%的办税缴费事项"网上办、掌上办、跨区办"。实施长三角一体化示范区高频在线咨询事项统一清单,定期举办三地联合可视答疑活动,首批推出医税投注操作指南"跨省通办"事项20项。
十、坚持党对法治建设的全面领导
区局党委牢牢把握税务机关政治属性,扛牢推进税收法治建设责任。坚持党建引领,充分发挥党委对法治建设的领导和推动作用。全面贯彻落实党中央、国务院、税务总局、省局、市局及区委、区政府关于法治建设的重大决策部署,积极谋划依法治税热门玩法任务,全面强化依法行政能力建设。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,确保法治建设始终沿着正确方向前进。
2025年,全区税务系统法治建设取得了积极成效,但与上级要求和纳税人缴费人期望相比,还存在一定差距。2026年区局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,自觉将法治思维贯穿于税务工作全过程,推动税务工作在法治轨道上实现高质量发展。进一步压实法治建设责任,严格对标上级部署要求,结合税务工作实际,聚焦重点领域及重点事项,将法治工作与业务工作一体谋划、一体部署、一体推进。进一步发挥税收职能作用,切实提高税费收入质量,坚决守住不收"过头税费"的底线,扎实做好税费征收工作。进一步深入实施数字化转型条件下的税费征管"强基工程",一体推进依法治税、以数治税、从严治税。进一步落实落细各项税费政策,特别是新出台的增值税法,筑牢税收法治基础,为经济社会发展提供坚实的法治保障。

